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心得体会——谈谈民主评议在考核领导干部工作中的应用 　　中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》的一个鲜明特点，就是在干部选拔任用的推荐、考察 　　、酝酿、讨论决定和监督等各个环节坚持了扩大民主的基本方向，进一步体现了扩大民主的要求。学习贯 　　彻《干部任用条例》，要充分认识在干部工作中扩大民主的重要意义，准确把握扩大民主的科学内涵，把 　　扩大民主的要求真正落实到干部选拔任用工作的实践中去。 　　邓小平同志曾经指出，在选人的问题上，要注重群众公论，要选人民公认是坚持改革开放路线并有政 　　绩的人。以江泽民同志为核心的党中央十分重视在干部工作中扩大民主，走群众路线。按照中央要求，各 　　地各部门不断推进干部人事制度改革，干部工作的民主化程度有了很大提高，取得了许多重大成果，积累 　　了许多成功经验，这些成果和经验已充分吸收到《干部任用条例》中。认真贯彻执行《干部任用条例》的 　　有关规定，是在干部工作中进一步扩大民主的制度保证，是促使那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优 　　秀领导人才脱颖而出的制度保证。在干部工作的民主化中，民主评议是一个非常重要的方面。 　　民主评议是组织人事部门考核干部的重要方法之一。它是指评议主体为了达到一定的目的、在一定范 　　围内、以要素评判为基本形式，在一定的标准下，对具体的评议客体的行为进行合乎实际的评价的一种活 　　动方式。这种活动方式具有群众性、客观性、科学性和实用性强等特点。由于评议主体是熟悉和了解评议 　　客体的上级、同级和下级，因而在评议活动中，评议主体享有充分的主动权、评议权和监督权。由于民主 　　评议是在较少心理压力状态下进行的一种评价活动，评议主体就能比较全面和如实地反映对评议客体的意 　　见。从我区实践中的民主评议看，它是以马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指 　　导，以辩证唯物主义和历史唯物主义作为主要的方法论，吸收了行政管理学、心理学等相关学科的成果， 　　通过多年的实践，评议过程更趋标准化、规范化。民主评议的方法比较简单，结果一目了然，容易被大多 　　数人所接受，具有推广价值。当然，也要在实践中继续提高认识和不断发展。 　　一、民主评议在考核领导干部工作中有着重要的地位和作用。 　　在我们国家里，领导干部不论职务高低，都是人民的公仆，其宗旨是为人民服务的，要代表人民群众 　　的根本利益。因此，人民群众有考核他们的权利和愿望。如果无视或扼制了他们的这种权利、愿望和要求 　　，不仅违背了社会主义性质，而且使领导干部在考核工作中的具体体现失去了人民群众的支持。民主评议 　　是在执政条件下党的群众路线在实践中的具体运用，它提高了群众参与程度，使公民有可能用简单的方法 对自己所了解的干部进行评议。 　　由于民主评议的科学化程度大大加强，因而评议结果更趋准确。正确的结果为考核、教育、奖惩和监 　　督领导干部提供了依据。民主评议是对领导干部的素质进行社会认同。通过民主评议，使组织人事部门了 　　解和掌握领导干部的能力和素质，判断其是否适应现任职务的需要，是否具有更高层次的领导能力，从而 　　达到了考核的目的。对领导干部进行民主评议的过程，也是干部自我反省和自我教育的过程。经过述职过 　　程，领导干部在一定范围进行自我总结，既看成绩，又找不足，再加以评议，这就不仅达到干部自我教育 　　的目的，也有利于组织上对干部进行培养和教育。同时，民主评议的结果还可以为领导干部的升降去留， 组织上正确实施奖惩提供重要依据。 　　二、民主评议领导干部要设计好民主评议的要素。 　　民主评议进行得如何，成效是否明显，一方面取决于有关部门对民主评议的组织情况和参与者的思想 　　重视程度；另一方面，在取决于能否设计好民主评议的要素。 　　按照对领导干部基本素质的要求，可以将民主评议的内容分为四大类：第一类是评议客体应具有的政 　　治素质和思想品德；第二类是评议客体应具有的能够表现出来的能力素质；第三类是评议客体在实现这些 　　能力时应具有的主观能动性和所处的环境；第四类是评议客体基本素质所转化的物质成果。 　　政治素质和思想品德是民主评议领导干部的基本要素，关系到衡量什么人，用什么人的大问题。特别 　　是当前，我们进入新世纪，正面临着执政、改革开放和发展社会主义市场经济、进行现代化建设的严峻考 　　验，需要探索新的条件下党的执政规律、改进执政方式、提高领导水平的问题。作为领导干部，更应该对 　　他们提出政治上的高要求。所以，民主评议领导干部的政治素质和思想品德是不可缺少的。能力素质是取 　　得工作绩效的基础。较强的能力素质是取得较好的工作实绩的基本前提，所以，能力是民主评议内容的重 　　要方面。任何能力都要在一定的主观条件和客观条件下才能得到发挥。主观条件主要表现在适应性方面， 　　它如同