扎实推进村务公开民主管理，努力构建农村和谐社会.docxVIP

扎实推进村务公开民主管理，努力构建农村和谐社会扎实推进村务公开民主管理努力构建农村和谐社会　　我区位于广西的南部，全区辖11个镇，共有163个行政村，12个社区居民委员会，1799个自然村，2728个村民小组，土地总面积2326平方公里，全区居住有汉、壮、瑶、苗、侗等10多个民族，总人口64万，其中少数民族人口24.8万。近年来，特别是XX年中办发17号文件下发以来，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强对村务公开工作的领导，始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程，切实维护和落实广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，进一步健全和完善村务公开管理机制，加大实施村务公开和民主管理的力度，推进村支部领导科学化、村民自治规范化、民主监督全程化的进程，有力地推进了农村基层民主政治建设，密切了党群、干群关系，有力地促进了农村的经济发展和社会稳定。经检查验收，全区11个镇有8个镇达到了村务公开民主管理示范镇标准，全区163个村委会有117个达到示范村标准。我们的主要做法是：　　一、领导重视，始终把村务公开民主管理摆上重要位置　　随着形势的发展，广大农民对进一步推进村务公开民主管理的呼声高涨，而村务公开民主管理是一项综合性很强的工作，涉及农村政治、经济、社会生活的各个方面，只有领导重视，齐抓共管，形成合力，才能抓出成效。为此，近年来，特别是XX年以来，我区把村务公开民主管理工作摆上重要位置，区委、区政府高度重视，书记、区长亲自抓，分管领导具体抓，纪委、组织、民政等有关部门通力协作，齐抓共管，注重做到“四个加强”：　　（一）加强组织领导。区委、区政府对村务公开民主管理工作高度重视，近两年来，先后召开了3次书记、区长办公会和5次常委会扩大会议，专题研究此项工作，两次调整了领导机构，成立了由区委副书记和副区长任组长的村务公开民主管理工作领导小组，领导小组下设办公室，以加强对此项工作的领导。区四套班子领导分别联系各镇，经常到点指导联系镇的工作。各镇也相应建立了党委和政府统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作机制，全区层层成立村务公开领导小组、层层考核村务公开工作，形成上下协调、左右联动、共同参与的工作局面。　　（二）加强思想统一。为提高广大基层干部对村务公开民主管理重要意义的认识，我们采取举办学习班、召开座谈会、组织现场参观等形式，加强对基层干部的思想统一，从而使基层干部充分认识到推行村务公开民主管理是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是推进基层民主政治建设的迫切需要。认识提高后，消除了原来某些村干部“不想公开、不敢公开、不愿公开”的顾虑，解决了不重视公开、不懂公开的问题，变成自觉公开。干部的思想转变，大大消除了群众的思想顾虑，提高了群众的参与热情，为全面推行村务公开民主管理打下了坚实的群众基础。同时，广泛深入地宣传广大人民群众的知事权、议事权和监事权，充分调动他们的积极性、主动性和参与性，切实解决群众不关心公开、不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题，不断为村务公开夯实思想基础。　　（三）加强学习和培训。去年，区民政局在对全区11个镇175个村（居）村务公开大检查的基础上，及时召开了由各分管副镇长、组织委员、民政办主任参加的学习中办发17号文件学习班，联系实际进行座谈讨论，印发了学习中办发17号文件的体会专辑。为增强各级民政部门对做好村务公开民主管理重要意义的认识，区民政局还专门下发了关于学习贯彻中办发17号文的通知，镇、村初步形成了学习贯彻中办发17号文的热潮。　　（四）加强经费保障。两年来，区政府在财政十分困难的情况下，每年都安排15万元作为村务公开民主管理工作的专项资金。同时，领导小组还能过协调有关部门，解决了一部分经费。再加上镇支持一点、各村自筹解决一点，基本上解决了村务公开民主管理示范单位创建活动的资金问题。据统计，两年来，全区共筹集近100万资金投入村务公开民主管理工作中，平均每个村投入资金6000多元。　　二、健全组织，为规范运作村务公开民主管理工作提供保障。　　在工作实践中，我区主要是从加强村党组织建设、实行民主直选、构建自治网络上入手，健全村务公开民主管理的工作机制。　　（一）加强村党组织建设。村党组织是村务公开民主管理中的领导核心。只有加强村党组织的建设，才能支持和保证村民群众依法开展村务公开民主管理，保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。近年来，我区在加强村党组织建设方面下了狠功夫。一是着力提高村党组织领导成员抓民主政治建设的能力。我区充分利用镇村两级党校和大寺、小董两个农村党员干部培训中心，对全区广大农村党员进行党的基础知识、党的工作要求、时事政治、村干部领导艺术、农村实用技术等知识技能培训。这两年来，我们共举办了各种培训班150多期，其中，