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创建省级文明城市工作实施方案 　　为了全面贯彻落实全市创建省级文明城市动员大会精神，努力提高城市文明程度，增强城市综合竞争力，争创首批省级文明城市，根据《XX市XX年创建省级文明城市工作实施方案》的要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和市委四届四次全会精神，以科学发展观统领文明城市创建全过程，以提高市民文明素质、城市文明程度和居民生活质量为主要任务，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新创建活动的形式、内容和手段，注重过程，多办实事，让群众在创建中得到更多的实惠，进一步吸引广大群众积极参与创建活动，营造最佳的人居环境和一流的创业环境，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推动社会各项事业全面进步。 二、工作目标 　　按照??陕西省创建文明城市实施细则》所提八项评选标准（即，①组织领导坚持有力，创建工作机制健全；②思想教育深入细致，道德建设扎实有效；③创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；④党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；⑤科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步；⑥社会治安良好，社会秩序井然；⑦基础设施较为完善，生态环境优良；⑧经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高）和《陕西省文明城市测评体系(地级市)》的详细内容，突出抓好薄弱环节，全面深化创建工作，整体推进“三个文明”建设协调发展，努力实现XX年我市创建首批省级文明城市的目标。 三、工作步骤与重点 创建工作共分三个阶段进行。 　　（一）宣传发动阶段（XX月3月20日－XX年4月20日） 　　主要任务是：加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创建氛围。 　　1、召开动员大会。全面部署创建省级文明城市工作。 　　2、搞好舆论宣传。广泛开展“创建文明城市，争做文明市民”主题宣传活动。采取群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次、全方位开展宣传活动，大力宣传创建省级文明城市的重大意义、目标要求和具体措施，做到家喻户晓，深入人心。各部门、单位、学校、工厂、社区、村镇要层层动员，制作板报、墙报、橱窗、标语等进行宣传，营造文明城市的社会氛围。区新闻信息中心要及时报道创建活动的开展情况、先进典型、经验做法，并针对创建活动中出现的热点问题做好正面引导，帮助群众提高认识，统一思想，形成共识。渭城网站要发挥辖区舆论引导的主渠道作用，加大对创建文明城市活动的宣传频率和宣传力度，推动创建活动深入开展。在辖区主要街道的重要路段、路口设立一批创建文明城市宣传广告牌。 　　3、印发宣传材料。编印创建简报和有关创建宣传材料，下发全区各镇办、各部门、各单位、各社区，广泛宣传文明城市创建活动。 　　（二）全面创建阶段（XX年4月21日－XX年10月） 　　主要任务是针对薄弱环节，突出工作重点，加大创建力度，全面推动创建工作深入开展。重点抓好10个方面的工作： 　　1、加快经济社会发展。要以科学发展观统领经济社会发展全局，按照市委提出的坚持“四个为先”、实施“五大战略”、谋求“六大跨越”的基本思路，围绕“实现八个新突破、发展再上新台阶”的要求，结合我区实际，“抓重点，求突破，创一流，上台阶”，“围绕一条主线，抓住两个关键，依托三大平台，强化四种理念，实现五大跨越”，确保“十一五”开好局、起好步。GDP增速高于12.5%，恩格尔系数低于40％。继续加大对社会事业的投入，加快发展文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业。城镇登记失业率控制在4％以内，人口自然增长率不超过5‰。 　　2、提高市民素质。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部，建立健全和落实两级党委中心组理论学习制度、领导干部理论学习考核制度、形势报告会等制度，加强干部理想信念、思想道德、反腐倡廉教育。广泛深入开展创建学习型城市活动，构筑市民终身教育体系，不断提高市民科学文化素质。健全学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育网络，促进未成年人健康成长。深入开展以爱国主义教育为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，进一步落实公民基本道德规范、XX市市民思想道德规范和10条行业要求，教育引导人们培养高尚的道德情操，养成良好的行为习惯，真正使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法成为市民的自觉行动，推动公民道德建设。 　　3、优化政务环境。严格按照法律法规修订和完善行政规范性文件，依法规范政府部门办事程序。实行政务公开、服务承诺、首问负责和责任追究制，进一步规范机关工作人员行为，推行文明服务，树立党政机关勤政廉政的形象。从源头上预防和治理机关不正之风，使群众对党政机关服务的满意率达85％以上。进一步加强诚信体系建设，着力打造阳光诚信政务和便民诚信政务。 　　4、搞好环境卫生。不断完善城市基础设施，建设一