农业发展银行应着力转换经营机制.docx

农业发展银行应着力转换经营机制 　　政策和策略是党的生命。农业发展银行是国有政策性银行，必须全面理解和认真履行政策职能，着力转换经营机制，实施有进有退的经营策略。 　　农业发展银行既要执行国家的价格政策，又要执行产业政策，还要执行相关的区域经济发展政策。在支持国储粮收购和发放准政策性贷款时，要严格执行国家的利率政策，不能擅自抬高或者降低贷款利率，不能因为农业发展银行工作不到位而影响农副产品收购，不能为了实现利润目标而影响正常的政策性信贷业务。在执行产业政策方面，要通过对粮食等主导产业的支持，促进农村经济快速发展，通过农村经济的整体推进，促进区域经济迈上新台阶。 　　农业发展银行在向商业银行转轨的过程中，既要履行政策扶持职能，又要积极发展商业性信贷业务；既不能放松政策性业务，又要努力提高自身的经营效益。这就要求我们从专项管理，防范风险，拓展业务等几个方面去转换经营机制。所谓专项管理，就是要对政策性业务和准政策性业务指定专人，实施专项管理。这项工作要由行长拿在手上亲自抓，要随时关注政策的动向，依此不断地调整经营策略。所谓防范风险，是指对传统的粮食棉花信贷业务，要把工作的重点放在风险防范上。对于资不抵债的企业，要提前做好债务清理、实物抵偿、压库还贷、法律文书送达等破产前的相关准备工作。要尽可能地将呆账损失降低到最低限度。所谓拓展业务，是指积极有效地发展城乡新业务。在城区业务发展中，要选择有发展前途的新兴产业和有偿还贷款能力的基础产业，谨慎地投入资金，并要指定专人跟踪管理，防止新增贷款造成新的信贷损失；在对农村的投入中，要努力创新贷款担保方式，在保证贷款放得出，能收回，有效益的前提下，大胆地给予农业科技含量较高的企业或者农民企业家必要的信贷支持。要通过开发和拓展新业务，转变经营观念；通过由传统业务向新业务的全面推进，转换经营机制；通过新旧业务的快速递进，促进农业发展银行经营效益的根本好转。行要 　　农业发展银行履行政策职能，并不意味着一定要死守着传统业务不放；要转换经营机制??也不一定要全部抛弃政策性信贷业务。而应该在不放松对粮食产业支持的前提下，积极地拓展新业务。在具体操作过程中，要实施大胆推进和谨慎退出的经营策略。要退出国有国营的粮棉收购信贷业务，进入股份制和民营信贷业务；部分退出城市业务，进入农村粮棉生产、加工、销售业务；退出高成本、低收益、高风险信贷业务，进入低成本、高收益、周转快的信贷业务。随着粮棉收购贷款的逐渐萎缩，政策信贷业务正在相机退出。农业发展银行是在城区内与其他商业银行争业务呢？还是到农村去开辟新天地呢？这不仅是一个经营策略问题，而且也是一个发展方向问题。既然农业发展银行的立足点在农村，就应该将粮棉收购贷款向粮棉加工和种植领域延伸，由农业种植业向农林牧副渔等多个经济项目延伸，由对农业种植大户的贷款向养殖大户和众多的农村经济实体贷款等新的信贷产品延伸。只有深入到广大农村去，真心实意地与农民交朋友，了解他们的生产需求、投资需求和发展需求，有针对性地帮助他们排忧解难，才能真正地把农业、农村和农民的事办好，才能把建设现代农业的口号落到实处，才能走出农业发展银行的发展新天地。 作者单位：湖北省应城市农业发展银行 责任编辑???田文阁