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特稿旧城更新的中观层面规划管控思路与方法以广州市旧城保护与更新规划为例冯萱吴军摘要在日益复杂多变的市场环境以及多元博弈的利益格局下旧城更新具有多目标多主体系统性强等特点然而传统规划管理体系中上至市域层面的城市总体规划历史文化名城保护规划下至指导地块开发的控制性详细规划均因其编制侧重点不同缺乏立足旧城整体具有综合系统视角的规划建设指引本文借鉴广州旧城保护与更新的经验结合目前旧城规划管理方面的要求总结提出了新城与旧城联动整体系统更新保护与更新差异化管控控制与引导相结合的中观层面规划管控思路和方法以期
SPECIAL FEATURE 特 稿
旧城更新的中观层面规划管控思路与方法
——以广州市旧城保护与更新规划为例
◎ 冯 萱 吴 军
摘 要：在日益复杂多变的市场环境以及多元博弈的利益格局下，旧城更新具有多
目标、多主体、系统性强等特点。然而传统规划管理体系中，上至市域层面的城市总体
规划、历史文化名城保护规划，下至指导地块开发的控制性详细规划，均因其编制侧重
点不同，缺乏立足旧城整体、具有综合系统视角的规划建设指引。本文借鉴广州旧城保
护与更新的经
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