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关于XX区区本级财政决算的审查报告 关于XX区区本级财政决算的审查报告 根据预算法和监督法的规定，8月9日财政经济工作委员会召开会议，对《关于XX区2016年地方财政决算的报告》和《关于2016年区本级预算执行及其他财政收支的审计工作报告》进行了初步审查，现将审查意见报告如下： 2016年全区完成财政总收入74828万元，为调整预算数72600万元的103.1%，同比增加8263万元，增长.4%；完成财政支出万元，完成预算指标万元的96.7%，同比增加90998万元，增长73.5%。全区一般预算收入决算数与今年初向区三届人大三次会议报告数相比，没有变化。全区一般预算支出比今年初向区三届人大三次会议报告数增加709万元，主要是上级财政下达的村级公益事业一事一议专款指标709万元要求列入2016年支出决算。 全区一般预算收支平衡情况是：地方财政一般预算收入50742万元，上级补助收入1748万元，上年结余收入5681万元，调入资金25万元，收入总计万元；一般预算支出万元，上解上级支出5461万元，增设预算周转金130万元，支出总计万元，收支相抵，年终滚存结余8023万元。 全区基金收入完成55561万元，为预算数的89.9%比上年决算数增收54885万元，增长81.2倍；基金支出完成59247万元，为预算数的99.8%，比上年决算数增支55658万元，增长15.5倍，基金收支数与年初报告数一致。 区本级基金收支平衡情况是：当年基金收入55561万元，上年结余收入138万元，上级补助收入3686万元，收入总计59385万元；当年基金支出58491万元，补助下级支出756万元，收支相抵，结余138万元，结余资金为净结余。 财政经济工作委员会认为： 2016年，在区委的领导下，区人民政府及其有关部门深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市各项方针政策，努力克服国际金融危机冲击和持续干旱等不利因素的影响，加强税收征管和非税收入的管理，积极向上争取资金支持，使我区财政收入继续保持了较快增长,确保了全区工资发放、机构运转和各项重点支出的资金需要，财政监管不断加强,各项改革稳步推进,年度预算执行情况是比较好的。但是，决算报告也表明2016年我区地方财政预算执行中仍然还存在一些问题：一是预算收支平衡难度大，财政可支配收入增长有限；二是国库资金调度极度困难；三是政府性债务沉重，到期债务偿还资金来源匮乏。 区审计局依照审计法的规定，加强了预算执行审计。审计结果表明，2016年度我区区级预算执行情况总体较好，但仍存在不少问题，主要是：政府性债务沉重，乡镇区域经济发展不平衡，预算编制细化不够、执行不到位，财政支出结构和范围不尽合理，少数部门财经法纪观念较淡薄，会计基础工作薄弱。 财政经济工作委员会认为， 2016年，区人民政府及其各有关部门，认真履行预算执行和管理职责，较好地完成了区三届人大二次会议批准的预算收支任务，建议本次常委会议批准2016年区本级财政决算，批准区财政局局长秦建明受区人民政府委托所作的《关于XX区2016年地方财政决算的报告》。 为更好地完成2016年预算任务，做好财政工作，财政经济工作委员会提出以下建议： 一、继续提高预算管理水平，增强预算约束力。政府各部门要认真贯彻执行预算法、监督法，进一步完善预算的编制和执行，减少预算调整，提高预算编制的科学性。 二、积极培植税源，促进财政平稳增长。紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇，积极向上争取资金，加大对重点优势产业和新型工业方面的资金扶持力度，做好财源培植工作，不断培植支柱税源，拓宽增收渠道，增加可用财力。 三、调整和优化支出结构，提高财政资金使用效益。区政府和财政部门要认真研究公共财政政策，合理安排财政支出，加强投资监管，不断提高财政资金的使用效益，同时要进一步深化国库集中收付制度改革，逐步缓解国库调度困难的状况。 四、稳步推进政府债务化解工作,有效控制和降低财政风险。完善政府债务管理制度，建立偿债预算和偿债准备金，逐年化解政府债务。 五、充分发挥审计部门的监督作用，进一步严肃财经纪律。严格规范部门会计核算，加大对 三农 和重点项目工程建设资金的监督力度，对审计查出的问题，建议政府责成有关部门严格责任追究，加强整改，避免违纪违规问题屡查屡犯，维护审计决定的严肃性。 以上报告，请予审议。