全市行政审批制度改革工作情况汇报.docVIP

全市行政审批制度改革工作情况汇报 全市行政审批制度改革工作情况汇报 近年来，我市根据省和XX市关于行政审批制度改革的要求，不断整合行政服务资源，创新行政服务方式，以削减审批项目、优化审批流程、缩短审批时限的实际行动来提升行政服务效能，全市行政审批制度改革工作不断深化、稳步推进，进一步改善了我市政务环境和投资环境，推动了政府职能转变，对促进全市经济社会又好又快发展发挥积极作用。我市的主要做法是： 一、主要工作措施及成效 ㈠领导重视，进一步加大审改力度 我市委、市政府十分重视行政审批制度改革工作，切实加强深化行政审批制度改革的领导，成立了行政审批制度改革领导小组，配备精干力量，做好审批事项清理的指导和协调工作。市委、市政府主要负责人在各部门负责人参加的全市性重大会议上，都把这一工作放到相当突出的重要位置来部署和安排，把行政审批制度改革列入全市进一步改善投资环境和加强党风廉政建设的重点工作来抓。同时通过批示和组织会议的形式，积极推进行政审批制度改革工作，市纪委和市监察局加大对行政审批制度改革工作的督查力度，市人大也积极发挥监督作用，组织相应的调研活动，促进工作，从而有力地推动了我市行政审批制度改革工作的有效实施。 ㈡清理削减，进一步精简审批项目 我市认真执行《行政许可法》，积极开展行政审批制度改革，2016年制订实施《推行行政审批制度改革方案》，2016年对市直各单位原有的审批事项进行了排查梳理，按照合法、科学的原则，提出了清理削减意见，在精简审批项目上取得新成效。目前已决定取消事项29项，保留事项355项（其中：审批事项190项、审核事项119项、核准事项46项），按业务管理事项82项，转移事项2项。通过深入推进行政审批制度改革，实现了能由市场机制调节的事项坚决放给市场，应由企业自主决策的事项一律交给企业，能由社会中介组织解决的事项积极移交社会中介组织，应由政府承担的职责则责无旁贷地履行政府职责。 ㈢改进方式，进一步提高审批效能和服务质量 目前我市有16个单位进驻XX市行政服务中心，开设21个窗口办理行政审批和服务事项，各镇（街）均相应设立行政服务中心，实行一站式集中办理行政审批工作。进驻行政服务中心的有关部门通过梳理审批环节，优化审批程序，加快内部流转，大大缩短了审批项目的办结时间，提高了审批效率和服务质量。原来要跑多个部门的审批项目现在只需在相邻的几个窗口集中办理，以前要几天、十多天才能办结的事项，现在全面提速，压缩到一天、半天甚至几小时即可完成，受到企业和群众的一致好评。例如过去申请开办民办幼儿园，申请人往往是跑完市教育局，接着跑消防、卫生防疫、交警等部门，表格繁多，手续繁琐，常忙得焦头烂额。审批制度改革后，市教育局主动为申请人提供办学申请指引，并作为主要受理单位实行全程指导，申请者递交办学申请书经市教育局考察同意申办后，可同时或适时到相关部门办理消防合格证、卫生许可证、校车准入检验等手续，大大方便了企业和群众办事。 ㈣健全机制，进一步强化监督制约 我市不断加大对行政审批制度改革工作的监督力度。一是建立和完善责任追究制度。市纪委、发改局、监察局、法制局和信息产业局先后联合印发《关于加强行政电子监察工作的意见》（罗纪发〔2016〕6号）《关于印发＜XX市深化行政审批电子监察工作实施方案＞的通知》（罗纪发〔2016〕7号），进一步强化对行政审批的监督制约。二是成立行政投诉中心，派驻专职监察人员，并设立个视频监控，确保窗口服务行为和日常管理处于受控状态。去年10月起正式运行的行政电子监察系统，每月印发《行政电子监察工作情况通报》，对行政许可和公众服务等监察情况进行通报，目前已印发期。三是推行 阳光审批 ，增加工作透明度。我市实施行政审批制度改革后，对审批的内容、条件、程序和时限实行 四公开 ，对已经公布取消、转移、转核准、转管理的各类事项，加强了后续监管工作，消除审批权力的 随意性 ，坚决杜绝 暗箱操作 ，防止出现管理脱节、管理真空、管理越位的现象，有效遏制利用审批乱收费和滥用审批权力分割群众利益等行为。四是市监察局、纠风办、行政投诉中心多形式开展调研、督查、座谈和测评活动，积极探索建立健全行政监督与外部监督相结合的长效机制。 二、存在问题和下一步工作设想 我市行政审批制度改革工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是个别单位之前没有界定行政执法职权，增加了审改项目清理难度；二是涉及两个、多个部门的审批项目，仍然有审批上的混乱和部门之间的矛盾。下一步，我市将着重抓好以下几项工作： 1.进一步深化行政审批制度改革，理顺行政审批的工作关系。 2.全面明晰部门行政执法主体和职权，进一步规范和精简审改项目。 3.进一步建立和完善行政审批部门之间协调、沟通机制，提高跨部门之间审批项目的办事效率。 4.加强业务指导，提高业务