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某计生局当前有关问题和建议的汇报某计生局当前有关问题和建议的汇报　　年，是我县计划生育工作史上的的重要一年，年终省委、省政府将对全县计划生育优质服务先进县创建工作进行评估验收。我们能否顺利通过年终省里的验收，事关我县在省、市各级党委、政府心目中的地位和形象，对今后几年，甚至十几年的计划生育工作有着重要而深远的影响。因此，年全县的计划生育工作要紧紧围绕争创“全省计划生育优质服务先进县”这一总体目标，稳步推进，扎实工作。总的指导思想和总体思路是：以“三个代表”重要思想和“十六”大精神为指导，坚持以人为本和以人的全面发展为中心，以人口与计划生育综合改革为动力，以满足广大育龄群众需求为目标，以优质服务理念和运作方式推进新的管理机制建立和落实，通过体制创新、机制创新和科技创新，县、乡、更多精彩文章尽在站村各级深入扎实地开展计划生育优质服务先进县、先进乡镇、村民自治合格村、模范村“三级联创”活动，全面提高计划生育管理水平和服务质量，加快实现工作思路和工作方法“两个转变”，推动全县人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展，努力实现创建省级计划生育优质服务先进县的奋斗目标。现将有关问题和建议汇报如下：　　一、需要县委、县政府和县计划生育领导小组出台几个文件　　1、县委、县政府出台《***县年度人口与计划生育工作方案》，让各级明确今年计划生育的工作要求、主要任务、工作指标、工作措施。　　2、县委、县政府出台《关于严格落实企事业单位独生子女父母奖励政策的规定》，让各企事业单位明确要千方百计地落实单位干部职工，尤其各国营、集体、民营企业职工，包括下岗、离岗、待岗的职工的奖励费要按照省《条例》规定抓好落实。　　3、县政府出台《关于进一步做好晚婚晚育工作的实施意见》，全县上下进一步加大政策导向力度，认真落实好省《条例》规定的关于对实行晚婚晚育育龄夫妇的各项优先、优惠和奖励政策。尤其文件出台之后，各乡镇对晚婚晚育育龄夫妇要免除一年的集体义务工，要真正落实。另外，对晚婚晚育问题，纳入县委、县政府与各乡镇签订的《年度人口与计划生育目更多精彩文章尽在站标管理责任书》，乡镇与村也签订责任书，村委会与男女适龄青年签订晚婚晚育的协议，实行合同化管理，逐级分清责任，直接抓到适龄青年。　　4、县计划生育领导小组出台《关于全面开展计划生育优质服务“三级联创”活动的意见》，明确计划生育优质服务先进县、先进乡镇、村民自治合格村、模范村创建工作的规划目标，各项标准和创建要求。　　5、县计划生育领导小组出台《关于加强县直机关、企事业单位出租房屋、门店中流动人口计划生育管理的意见》，进一步摸清流入育龄妇女，尤其已婚妇女的底数，加强管理和服务，千方百计地堵塞借流动之机躲生、抢生的漏洞。　　6、县计划生育领导小组出台《***县年度人口与计划生育责任目标考核细则》，该《细则》是根据省、市关于优质服务先进县的标准要求，将各项工作指标和要求细化、量化的指导性文件，今年要按照《细则》分季度对乡、更多精彩文章尽在站村进行严格检查考核，一季度一抽查、一汇总、一通报，结合“三级联创”规划目标，让乡镇每季度末自报村民自治合格村、模范村名单，县里结合乡镇上报名单抽查验收，根据达到要求村数的比例，推算乡镇完成任务情况。对完成任务情况以县计划生育领导小组文件的形式在全县通报，同时对工作落后的乡镇，查找问题，研究措施，及时跟上督促指导。二、存在的主要问题及解决措施　　1、分管领导必须靠上抓。目前，部分乡镇分管计生工作的副书记或副乡镇长兼管的工作太多，严重影响了对计划生育工作精力的投入。鉴于今年计生工作的繁重性和重要性，建议各乡镇分管副职必须专下来，靠上抓，把全部精力投入到计生工作上，确保“创先”活动的有序、正常开展。　　2、千方百计地确保晚婚指标。由于新的《婚姻登记条例》的实施，男女适龄青年仅凭身份证直接可到民政局登记，以前的行政措施基本失掉作用，致使全县的晚婚率急剧下滑，同比下降了近个百分点，这项指标省、市要求农村必须达到%以上，城区达到%以上，而我县目前仅为%，因此，对晚婚问题必须卡住。一是计生部门联合有关部门加大宣传教育的力度，村委会与适龄青年签订晚婚合同，落实合同管理，健全约束机制；二是县委、县政府协调各部门，在加强教育的同时，采取有力的措施，无特殊情况，达不到晚婚年龄的不予登记，确保晚婚率的落实。　　3、出生婴儿性别比偏高的问题必须解决。由于B超市场管理不到位，加之个别人重男轻女思想严重，非法鉴定胎儿性别和选择性引产现象时有发生，造成出生男孩与女孩的比例失调，这个问题不解决，将来会造成严重的社会问题，而且直接影响“创先”工作的落实。县委、县政府必须协调卫生、药检、工商、公安、计生等部门，对B超市场进行严格清理，对个体行医者的B超全部没收，并严格按法律法规进行处理处罚，规范B超市场；对个体开展引产术的诊