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浅析前洋村的现状与对策浅析前洋村的现状与对策一、前洋村的概况　　前洋村位于横邱路与西环路的交叉口，四面环水，地理位置较为优越。全村共有土地面积490亩，其中自留地、宅基地为65亩，居民地为30亩，耕地为395亩，人均占有耕地面积为0、39亩。全村由338户居民组成，分17个组，总人口为962人(不包括暂住外来人口350人)，设有一个党支部、一个村委会和一个村务监督小组，分别有成员5人、3人和5人组成，全村现有党员35人，其中正式党员有32人，预备党员3人；村民代表33人。全村以制鞋业、做皮箱业为主，以种地为主要收入的农民有7户。村现有各类企业20余家，村集体经济约450万元，主要来自于去年征地收入125万元和今年9月份24间屋基选址的自愿赞助金318万元，还有今年9月份刚建好的13间临时房一年可收取租金17万元外，加上原有村集体每年收入约2万。村民人均纯收入约为5800元，是目前横峰街道经济相对比较落后的自然村。二、存在的主要问题及原因分析　　1、组织建设需进一步加强，干部中老好人思想较为严重，党员老龄化现象较为突出。其主要原因是受罢免村长的影响，在党员和村民代表及群众中，存在明显的派性，相互间勾心斗角，对各种问题的看法和意见分歧较大，加上受换届选举临近等因素的影响，目前虽班子较为团结，有一定的团结力、凝聚力与战斗力，班子有一定的群众威信，但具体工作中却仍缺乏较劲，老好人思想较为严重，党员老龄化现象较为突出，整体仍缺乏生气与活力。　　2、贫富差距拉大，弱势群众的致富难。前洋村目前贫富两极差距较大，全村有生活在贫困线以下的村民较多有13户，特困户有6家。政府虽采取了一系列的帮扶政策和措施，但贫困户若想要脱贫，确是有一定难度。一是弱势群体缺乏知识，他们绝大部分以前没有读过书，接受事物的能力弱，没有一技之长；二是银行借贷难。由于银行现已企业化，要考虑自身风险，没人担保不能借，因此制约了一部分困难群众的脱贫致富；三是政府对困难户采取物质上照顾多，而在技能的培训上帮助少，未能从源头上解决弱势群体和困难群众的致富问题；　　3、受土地等要素制约，经济发展受阻，缺乏龙头企业和支柱产业，产业结构不合理。据反映前洋村原有两家最具规模和实力的企业，如村民蔡裕华的裕特鞋厂与蔡云友的焕华鞋底厂等，由于受土地和原村庄规划等要素制约，发展受限，已迁出本村。本村现虽有20家企业，但均以家庭手工作坊为主。　　4、农民的保障机制需进一步完善。(1)、失地农民的生活保障问题，自前洋村被征了70亩地后，失地农民的后顾之忧仍未解决。如村留地问题、失地农民的养老保险等，群众反映极为强烈。(2)、进一步完善农民最低生活保障、农民的医疗保险等社会保障机制。如前洋村村民蔡冬云，去年虽参加了农村医疗保险，但在去年因生病住院，共化去8万元，而自负达5万元，报销仅3万，这么高的医疗费用对并不富裕的他家来说还是很难接受。仍解决不了农民的后顾之忧。　　5、不稳定因素在一定范围内仍有可能存在。随着农村城市化的不断加快，村里因村庄规划、征地、旧村改造的启动，各种社会事业的发展，及各种遗留问题等，加上个别干部素质不高，作风不实，很有可能使各种问题和矛盾纠纷日趋复杂，有可能使上访问题死而复燃。　　6、社会治安与安全生产形势较为严峻。随着我市经济的快速发展，企业规模的扩大和数量的增多，外来人员流量的增加，人财物流动的进一步加剧，各种抢劫、盗窃等严重危害群众人身和财产安全的犯罪案件也明显增多，特别在制鞋淡季，如在去年下半年当地派出所就抓获3个因盗窃居住在前洋村的外地人；还有发生在村民间的各种纠纷和打架斗殴事件等，这势必给社会治安带来很多错综复杂与难以估计因素。在安全生产方面，由于受土地等要素的制约，造成各种三合一企业与不符合安全生产要求的企业大量存在，加上广大企业主和群众安全防范意识淡薄，给安全生产带来了很大的隐患。　　7、村民的环境卫生意识薄弱，村庄面貌不容乐观，存在脏、差、乱现象。(1)、随着经济的不断发展，企业的数量和规模的不断扩大和外来人口的增多，各种工业垃圾、生活垃圾日益增多，(2)缺乏宣传教育，群众卫生意识淡薄，对各种垃圾、污水到处乱堆乱放，随意焚烧，随意排放，造成了严重的环境污染；(3)由于用地紧张，各种乱搭乱建的违章建筑增多，严重影响了村容村貌。(4)村里对环境卫生整治投入的力度不够，如对道路亮化、硬化投入不足，缺乏公厕，环卫人员不足等。三、主要对策与措施　　针对村里存在的问题与原因，我认为在下步工作中要重点抓好以下几方面。　　1、进一步加强村组织建设，特别是要提高村班子的团结力和战斗力。一、应以先锋工程建设和先进性教育为契机，加强党内教育，严格落实各项制度，增强责任感、使命感和危机感，努力提高党员干部的工作能力；二、坚持党管党员，党管干部，严肃党的纪律，加强交流与谈心、批评与自我