浅析合资企业思想政治工作的特点难点及对策.docxVIP

浅析合资企业思想政治工作的特点难点及对策浅析合资企业思想政治工作的特点难点及对策　　随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的经济组织形式多样化，有力地推动了社会经济的发展。合资企业作为一种新的组织形式，它给企业经济发展带来了生机和活力，它的管理机制与公有体制相比也更适合于企业的竞争与发展。然而，合资企业在加强职工的思想政治工作方面也给我们思想政治工作者带来新的困难，它对我们开展思想政治工作也提出了新的课题和要求。合资企业的思想政治工作到底有何特点？在运行过程中还有那些困难和问题？需要什么样的对策？笔者作一些初浅探讨。一：合资企业思想政治工作的特点　　合资企业思想政治工作，首先在运行机制上趋向“自主”，从过去的依赖型已经向自主型转变。企业进行合资重组改制后，不存在原有的隶属关系，也没有了原来的意义上的“上级”，同时没有了照搬照抄的工作部署，一切只能按企业实际由企业自行设计、筹划、制订其思想政治工作规划。如湖南三九唯康药业有限公司企业改制后，其产权结构发生了变化，不再隶属于衡阳市，原来的衡阳市医药管理局的行政管理也不复存在了。公司的思想政治工作便由企业自行结合企业实际和党的路线方针政策来制订其规划和实施。其次，在机构设置上，合资企业的思想政治工作机构也趋向“精干”，由大机构小政工向小机构大政工进行转变。在合资企业中，讲究的是企业效率原则，机构少人员精，这就要求在企业思想政治工作的设置上改变过去那种大机构小政工的格局，继而建立起小机构大政工的工作体制。所谓小机构大政工，就是由党委统一领导，一把手负总责，专兼结合，一岗多变，形成党政工团妇齐抓共管的格局。湖南三九唯康药业有限公司在政工机构的设置便采取小机构大政工的工作格局，公司党委负责主抓思想政治工作，各级行政管理人员同时担负抓好思想政治工作责任，在工作内容和职责上形成了专兼结合一岗多变的工作体系。二：合资企业思想政治工作的难点　　1、党委的核心地位难以保证。过去企业领导体制由党、政、工组成。党委在企业重大决策过程中有参与决策的权利，起到了保证监督的作用。而合资企业顾名思义名是由二方或多方出资组建的经济实体。企业产权结构从单一的公有制向多元化所有制转变，企业领导体制、运作机制、决策方式、经营策略和利益分配方式都发生了深刻的变化。受此影响，职工的思想行为、思想方法也相应发生了变化，对党组织有无存在的必要性和能否发挥作用提出了疑问，从而造成了企业党委没有地位。轻视党建工作，鄙视党建工作，放任党建工作的现象在一些企业中存在，党委的核心作用往往被企业董事会在行使决策权力中所淡化甚至被淹没，使党组织作用的发挥增加了难度。　　2、新的矛盾难调解。由于公有企业和合资企业的体制不同，所以其价值取向不同，其思维和管理等方式也不同，当合资企业决策者和股东的意志与员工们的意见不一致时，就难勉产生矛盾，就会出现不稳定因素，思想政治工作者既要做决策者的思想工作，又要做员工的思想工作。政工干部容易处于两难境地。　　3、管理模式难转换。企业体制改变了，管理体制也作了相应调整。可有的企业思想政治工作者习惯按老框框，老套套办事。有的企业政工部门甚至习惯了“红头文件”管理，一旦没了“红头文件”就一筹莫展，不知所措。地方各级管理部门也习惯对口管理，从而出现了思想政治工作管理空档。　　4、政工干部的素质难适应。我们的思想政治工作者的思维方式、解决问题、处理问题的办法仍然是过去的一套，不能很好地适应新的机制和更好地处理新的矛盾和问题。三：改善合资企业思想政治工作的对策　　1、要从组织上确立党委对合资企业的政治核心地位。确立企业党组织的政治核心地位是保证企业健康发展的有力条件。江泽民同志在党的十六大报告指出“企业党组织要贯彻党的方针，政策。------团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益，促进企业健康发展。”首先，企业在改制过程中，企业党组织应利用国有、集体资产的控股优势，按照合资企业法定程序，推荐懂经济，会管理的党组织的主要负责人进入企业法人管理机构。在组织形式上，以确定了党组织的领导地位。其次，企业党建工作和宣传思想工作要创新操作模式，由“保证监督”变为“参与管理，共同治理”。“参与管理”就是参加企业生产经营管理活动的讨论，研究和决策，并根据形成统一的意见，对生产中的思想和行为进行协调；“共同治理”就是生产经营的目标任务和生产经营中出现的情况提出相应的治理办法和措施，发挥党组织职能优势，促进生产经营工作。湖南三九唯康药业有限公司是在衡阳卫生材料有限公司的基础上通过三九宜工生化股份有限公司吸收合并后与香港维科公司合资建立的股份制企业，它们在发挥企业党组织职能优势，确定党委的核心地位有比较好的做法。1.党委主要成员进入董事会参与公司生产经营管理活动的讨论、研究和决策；先后建立健全了《重大问题讨论制度》、《中层以上管理人员考评