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浅谈国税基层办税服务厅的职能作用 　　国税办税服务厅可以说是整个国税机关形象的缩影，是面向广大纳税人展示国税人精神风貌的一面旗帜，如何使国税办税服务厅在效能建设中发挥作用。笔者认为办税服务厅要切实处理好两方面的关系，即要处理好硬件与软件的关系，处理好内部与外部的关系。 　　一、正确处理好硬件与软件的关系所谓硬件就是指环境硬件，为纳税人提供良好的办税条件，让纳税人强烈感受到一股亲和力，一股处处以纳税人为中心的和谐氛围，强烈感受到国税人对他(她)们的尊重和关心。如宽敞、明亮、整洁、舒适的大厅，恰到好处地布置纳税咨询台、服务指向牌、电脑咨询触摸屏、纳税人专用工作台、休息座椅；提供阅报、磁卡电话、饮水机、雨具专用台；免费提供税法宣传资料等等，无不体现“向共和国纳税人致敬”的深沉内涵，这就是人性化配置的硬件环境带给纳税人的第一视觉冲力。所谓软件就是指服务软件，要围绕纳税人方便办事为中心，制定为纳税人提供优质高效的服务承诺机制。比如：“一窗式”服务。通俗地说纳税人到国税办理的涉税事项，原本要自己跑到各个部门办理相关手续，转变为现在只要在大厅一个窗口给予即时办结或限时承诺办结，并且推出中午值班制，极大地方便了纳税人，是一种质的转变，它不但可以让纳税人少跑许多环节，少找麻烦，更杜绝了“门难进、脸难看、事难办”及“不给好处不办事、给了好处乱办事”的衙门作风。这就是说既要有好的环境更要有好的制度，两者相辅相存，才能相得益彰。二、正确处理好内部与外部的关系(一)抓好内部工作是关键良好的开端是成功的一半。有了好的环境和制度还不行，我想做任何事情，人是起决定作用的因素，机关效能建设的体现，更要靠人的主观能动性，靠自身素质的提高，心中装有全心全意为纳税人服务的思想，而人的主观能动性又要受到督促和制约，环环相扣，形成正确运行的工作链。干部素质的提高是工作效率提高的关键，要做到敬业爱岗的工作者，改革创新的开拓者，依法行政的执行者，诚信服务的模范者。因此，抓好内部工作是关键。办税大厅作为纳税人办理一切涉税事务的综合性服务窗口，工作辛苦、繁琐，责任重大，与纳税人零距离接触，一言一行、一举一动，直接影响着国税的声誉和形象，必须每天保持高昂的热情，旺盛的斗志，发扬求真务实、任劳任怨、俯首甘为儒子牛的工作作风，那么如何才能保持这种热情这种斗志?充分调动内部工作人员的积极性呢?一方面要树立以人为本的理念，倡导“亲民”意识的作风。我想一靠领导对大厅人员的关心爱护，二靠“一把手”的感染力。因为人是有感情的，作为领导无论你说得再感动、唱得再好听，也抵不上“身体力行、从我做起”有号召力、感染力。为了体现“亲民”意识，倡导以人为本的理念，体现对大厅一线工作人员的呵护和关爱，请多做一些善举。比如：经常开展工会活动，让大家在工作之余，感受一下轻松快乐的气氛；只对办税服务厅干部生日的那天，送上鲜花，并让他(她)放假一天；女同志家庭琐事较多，心理、生理的压力、变化大，直接与纳税人面对面，难免碰到心情不好的时候，碰到身体有不适的时候，允许休息二三天不作事假处理，这样可以尽量避免和减少与纳税人发生磨擦，提高服务质量。这些看似小事，却让人觉得领导对大厅干部的关怀是微无不至，有人情味，有亲和力，我想能用这样的方式拨动人心，定能人定胜天，收到事半功倍的效果。也只有这样，上下才能形成“心往一处想、劲往一处使”的工作局面，同舟共济、排除万难，保质保量、出色完成各项工作任务，取得一次又一次的战绩。另一方面是树立荣誉意识，激发干部积极向上的精神斗志。赠予荣誉，是对人工作的肯定，是激发人积极向上的动力，所以每个人都会珍惜来之不易的荣誉。要让办税大厅工作人员获得荣誉的自豪感，形成优秀群体能引发积极向上的凝聚力，在平凡的工作岗位上实践“三个代表”的具体行动。每月、每季度开展形成多样的评比活动，比如：设置优胜服务窗口、岗位能手、三八红旗手、青年标兵、服务明星、巾帼英雄岗等等，来展示国税队伍的精神风貌。假如整个办税服务厅形成领导亲民如子、干部珍惜荣誉这样双管齐下的良好局面，不断激发出税务人员积极进取、奋发向上的工作干劲，定能塑造出一支作风优良、业务精湛、服务高效的高素质国税队伍，成为战无不胜的动力源泉。(二)注重外部监督的重要性机关效能建设的根本目的就是提高为纳税人服务的质量，提高为纳税人办事的效率，得到纳税人的认可，是衡量纳税人满意度的标准。办税大厅工作???员直接与纳税人零距离接触，工作人员的服务态度、服务质量、服务效益，办税的纳税人最清楚，让纳税人来行使监督职能，由纳税人来评判，让纳税人来打分，犹如四两拨千斤，比如用工作质量调查表、意见反馈表、服务态度评分表等形式，让纳税人来行使权利，根据纳税人的考评结果，结合工作人员平时的工作业绩，得出评选结论，以此来鼓励先进、鞭策落后，使办税大厅工作人员