灾民住房恢复重建工作实施方案.docxVIP

灾民住房恢复重建工作实施方案　　关于xxxxx灾民住房恢复重建工作实施方案　　为切实做好xxxx村因灾倒塌民房恢复重建工作，确保在年底前完成该村灾民倒房恢复重建任务。根据xx办发电[XX]23号文件和县政府办口党委会议精神，特制定本实施方案。一、指导思想　　以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照科学发展观的要求，牢固树立以人为本为民解困的工作理念，认真贯彻省、市、县关于恢复重建工作的重要部署，强化服务意识，加强组织领导，广泛发动群众，优化资源配置，倾力抓紧抓好因灾倒塌民房恢复重建工作，不断提高组织和服务群众的工作水平，夺取全县抗洪救灾的全面胜利。二、组织领导　　成立县政府办口党委扶持xx村倒房重建工作领导小组。由县政府副书记、县长xxx、县委常委、常务副县长xxx任顾问；县政府助理调研员xxx任组长；县政府办主任xxx、县政府办常务副主任xx、县政府办口党委副书记xx、县政府办副主任xx任副组长；县国土资源局、县民政局、县扶贫办、县农开办、县人事局、县审计局、县环保局、县安监局、县科技局、县城管局、县计生委、县法制办、县人防办、县城建开发公司、县信访局、县老龄办、县移民办、县民族宗教局、县残联、县老科协、县政务服务中心、县爱卫办、县政府招待所等单位负责人为成员。领导小组下设xxx村灾民建房扶持工作队，队部设于xxx村，由xxx同志兼任工作队队长；领导小组具体负责灾民住房建设规划、资金筹集和管理、组织协调和督促检查。工作队负责xxx村灾民重建的具体事项。三、工作步骤　　（一）前期准备阶段（8月1日－8月20日）。进一步核实灾情，协助村组把灾情上报；完成重建民房的选址、规划、设计等前期准备工作。　　（二）住房恢复重建阶段（8月21日－9月15日）。8月底前，31户全倒户和37户严重危房或地质灾害影响严重户破土动工；9月15日前所有全倒户和严重危房或地质灾害影响严重户全部破土动工。　　（三）峻工验收、搬迁阶段（9月15日－12月31日）。对灾民建房进行验收；10月31日前，协助68户以上无房户搬迁进新房；年底完成全村因灾全倒塌民房重建任务，确保该村无房灾民都能住进新房。四、工作要求　　（一）把握五个关键，做好前期准备工作。做到核好灾，选好址，搞好规划，筹好资金，做好灾民引导等五项前期工作，按照国家农村建房的有关规定，从实际出发、从农村的生活方式出发，以提高民房防洪抗灾能力为目的，因地制宜地做好倒房重建的选址、规划和设计工作。水毁民房的重建原则上以原址为主，不得在行蓄洪区、低洼地带、地质灾害多发地等易灾地带重建住房，不得占用河道、排洪沟渠建房。连片倒塌房屋较多的组，可在群众自愿的情况下实行统一规划，合理设计，建设灾民新村或集中建房。筹资则以群众自筹为主，工作队协助发放好政府救助资金。做好群众生产自救的引导工作。　　（二）明确三级责任，抓好灾民住房恢复重建。以乡、村为主，部门联动，构建乡、村、工作队三级责任体系。将xx村受灾组分成长尾、中蓬、下垅三片，实行乡、村、工作队分片包干负责制，县政府办口党委扶持xxx村倒房重建工作领导小组成员单位要将灾民建房列入本单位工作的重要日程，有钱出钱，有物出物，明确专门的领导负责抓，实行单位责任到组，联系到户；建立灾民住房建设责任制，实行目标管理。对完成任务不好、配合不力的单位，实行责任追究（具体安排见附表）。　　（三）处理三项矛盾，确保目标任务如期完成。处理好生产自救与政府救助、当前主要工作与次要工作、救灾与生产的矛盾。对灾民生产自救实行奖励的办法，对在规定时间内提前完成建房任务的灾民，给予资金奖励，奖励资金从各包片单位中列支。各包片单位要根据灾区重建的实际需要，本着就近、节省、保质保量的原则，抓紧抓好民房重建所需的建筑用砖、沙石、钢材、水泥等建筑材料的生产、供应、运输工作。三合村灾民建房扶持工作队要协助处理好灾民当前主要工作与次要工作、救灾与生产的关系，切实加强对重建工作的督促指导，密切关注严重危房户和山体滑坡村庄的群众生命财产安全，与乡、村、组派驻干部进行现场监测，发现险情，按应急预案及时疏导群众。各包片单位要密切配合，通力协作，认真协调解决灾民住房建设和群众生产自救中的有关具体问题，主动搞好服务，确保灾民建房任务如期保质完成。　　附件：县政府办口党委扶持xxx村倒房重建工作安排表