烟草专卖局（公司）政风行风评议工作实施方案.docxVIP

烟草专卖局（公司）政风行风评议工作实施方案　　为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市局以及市委市政府反腐倡廉的有关精神，全面做好全市烟草行业XX年政风行风评议工作，根据《xx市XX年政风行风评议工作实施方案》的总体安排部署和要求，经市局（公司）政风行风评议领导组研究决定，提出以下实施方案。一、指导思想　　全市烟草行业XX年政风行风评议工作指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，与保持共产党员先进性教育活动和党风廉政建设工作相结合，以树立行业新风、创优发展环境为主题，按照为民、务实、清廉的要求，大力弘扬求真务实的精神，坚持教育、制度、监督并重，坚持标本兼治、纠建并举的方针和谁主管谁负责，管行业必须管行风的原则，采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方式，把解决烟草专卖行政执法、损害消费者或零售客户利益以及影响企业发展环境的突出问题作为重点，推动行业依法行政、执政为民，促进行业作风的根本转变，为建设晋城烟草现代流通企业营造良好的执法和经营环境。二、评议的内容　　评议内容共分为以下五个方面，通过评议，努力实现七有目标，即：有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有创新的工作机制、有扎实的工作作风、有良好的敬业精神、有满意的服务质量、有较高的社会评价。评议的主要内容：　　（一）落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》情况。保持党员领导干部清政廉洁。　　（二）转变职能、转变作风、贯彻执行《行政许可法》的情况。是否重点解决了三难（门难进、脸难看、事难办）、三乱（乱收费、乱罚款、乱摊派）和以权谋私、以烟谋私以及执法不公、吃拿卡要、刁难零售户或消费者，特别是言而无信、与民争利、侵害企业和职工利益的问题。是否积极为企业为消费者和零售客户办实事、办好事，工作效率和服务水平明显提高。　　（三）履行职责、依法行政的情况。一是各级领导班子和领导干部是否树立了为经济建设服务的大局意识、创新意识、责任意识和落实意识；二是专卖执法工作人员是否认真履行职责，严格依法行政，提高执法水平，完善工作机制，建立符合职能特点的工作规范；三是是否深化政（企）务公开，是否在规定的时间内将政风行风监督热线电话通过新闻媒体向社会公开，自觉接受社会各界的监督；四是部门和行业不正之风是否得到有效治理。　　（四）严格管理，加强自身建设的情况。一是各项管理制度和规定是否建立健全，是否能够认真落实；二是员工职业道德、行业纪律和职业责任教育是否经常，有无专门记录，全员的整体素质是否明显提高；三是是否建立了政风行风考核、激励和惩戒等监督管理制度；四是严肃工作纪律，强化政风行风管理，畅通投诉举报渠道，认真受理和解决消费者或零售客户举报投诉的问题；五是年度内是否发生重大违法案件和在社会上造成恶劣影响的问题。　　（五）求真务实，确保工作任务落实情况。一是是否把政风行风评议工作摆上了各级领导班子重要议事日程，并按照实施方案认真落实：二是是否能够坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建，针对存在的政风行风问题，加大自查整改力度，并且有明显成效：三是是否坚持以评议政风行风工作为动力，提高工作效能，确保各项工作任务落实。三、评议的对象　　根据省局和市委、市政府安排部署，结合我市烟草行业实际情况以及各单位各部门工作职责，XX年全市行业政风行风评议工作，要进一步扩大评议的范围，在评议市局（公司）和县级局（卷烟营销部）的基础上，要延伸到市局（公司）各部门、各中心、各基层专管所，延伸到基层的专管员、客户经理、送货员（含司机）、座席员、营业员。具体评议单位、部门以及五员为：市局（公司）8个科室、2个中心（营销中心、物流中心）；6个县级局（营销部）以及基层专卖管理所；劳动服务公司5个门市部；专管员、客户经理、送货员（含司机）座席员、营业员。四、评议方法　　今年的评议活动仍坚持面向社会和基层、群众参与、民主公开、客观公正的原则。按照以部门带动基层、以基层辐射系统、以评议促进建设、以制度促进规范的工作思路。采取自查自评与集中评议相结合；行业内评议与行业外评议相结合；问卷测评与面对面评议相结合；定性评议与量化考核相结合的办法进行。（一）分级分类测评　　坚持面向基层、面向消费者和零售客户、面向群众的原则，多让基层、零售客户和消费者发表意见，倾听他们的呼声。测评采取在不同层面和不同群体中，集中和定向、随机发放信函或调查问卷的形式进行。对市局（公司）机关和各部门的测评，由市局（公司）行评办组织，向省局（公司）、所辖单位（部门）、员工以及与本机关本部门有业务关系的行业内外的其它单位和部门发放信函或调查问卷进行评议；对县级局（营销部）的测评，由县级局（营销部）行评办组织，向上级主管单位、所在单位的职工、辖区内的部分零售客户以及与本单位有业务关系的行业内外的单位发放信函或调查问卷进行测评；对五员的测评，