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烟草论文：论如何管理才能有效提高市场控制力 论如何管理才能有效提高市场控制力 　　论文摘要：随着经济的发展，涉烟犯罪手段越来越多样化，我们在市场管理过程中要找准存在问题的根本原因，从管理方面入手从多个方面提高专卖管理人员的专业素质和业务能力以及与相关职能部门协调配合的能力，切实提高市场控制力，为各项工作的发展提供根本性保障。 关键词：管理提高控制力 　　烟草行业经过不断的改革与创新后专卖队伍素质有了大幅度提升，加之近年来深化户籍管理、加大执法力度等一系列措施之后市场控制力也得到了进一步增强。但目前的市场环境给我们的队伍素质和市场控制提出了更高的要求。 　　国家烟草专卖局关于《加强县级烟草专卖局专卖管理工作的意见》指出：县级烟草专卖局的专卖管理职能只能加强，不能削弱”。由此可见，在行业体制改革不断深化的新形势下，我们必须要从多方面、多角度进行管理，强化市场控制力。根据近年来专卖管理工作的发展方向和市场控制力的状况，从管理的角度出发谈谈自己的观点和看法： 　　基础市场管理、市场控制力的大小都需要人来操作，因此要强化市场控制力首先必须提高专卖队伍的综合素质，把先进的观念理念和思想充分运用到专卖管理工作中，使工作得到有的放矢的开展。 一、目前专卖队伍素质和市场控制力的现状 　　近年来县级烟草专卖管理部门在优化流程、内部管理、素质提升等方面做了较大的努力，收到了好效果。然而，在肯定成绩的同时我们也要清醒的认识到队伍素质和市场控制力方面存在的问题和薄弱环节，具体表现在以下几个方面： 　　（一）、专卖管理队伍整体素质偏低，不能适应新形势发展的需要 　　1、专卖人员缺乏危机感和责任感。烟草职工长期生存在国家垄断的怀抱里，对外界的接触较少，受外部冲击的影响较小，致使一部分人员习惯于躺在国家专卖的“温床”上，依赖烟草，依赖企业，缺乏必要的责任感和危机感。 　　2、专卖队伍知识结构单一，综合素质不高。目前县级局专卖人员学历偏低，人员素质高低不一，能力有大有小，有的人工作积极负责，敢于管理；有的则有勇无谋，把握不住“度”，甚至是部分存有畏惧心理，得过且过思想严重。 　　3、部分专卖人员作风纪律不严，在执行力方面没有得到有效增强。部分专卖人员纪律松散，工作拖沓，即使及时完成规定的任务但在工作质量上也或多或少的存在问题，影响了整个队伍的工作效率。 　　3、部分专卖人员“重业务，轻学习”。对加强学习重要性认识不足，理论学习和业务学习不深、不细、不实，流于形式，影响了自身素质的提高。 　　4、专销结合力度不够。近年来在相关部门的努力下专卖和销售实现了信息共享，专销结合力度也得到了进一步的增强。但是在实际工作中，专卖人员对业务销售情况了解的不及时、不具体，对线路上每天的销量异常研究不透、不彻底，不能较好地开展管理服务工作，以促进卷烟销量的快速增长。另外部分队员和客户经理有着畏难情绪对于零售户的违规情况没有及时的反映。 　　（二）、市场控制力不强，不能满足现代烟草市场发展的需要 　　1、检查场所难进。由于对卷烟经营场所及仓储场所在法律上没有明确的界定，部分烟贩子有空可钻，将假烟放置于其它房间或亲属邻居家里，致使执法人员无法进入，不能及时有效地查处。 　　2、追刑力度不够。真正起到要打就打死的力度还不够强，就近年几起大的案件来看，真正判实刑受到强力制裁打击的不多。 　　3、零售客户烟草法律法规欠缺，自主抵御“假、私、非”能力较差。目前零售客户都知道有烟草专卖的相关法律法规但大部分客户都只知其一不知其二对于相关的处罚规定了解的更是寥寥无几，加之经受不住利润的诱惑导致抵御“假、私、非”的能力不强。 　　二、结合以上存在的问题应该从以下几个方面着手提高市场控制力 　　随着改革的进一步深化，国家局对县级局专卖管理工作提出了新的更高的要求。因此，我们要从牢固树立“两个至上”行业共同价值观的高度，充分认识提高素质强化市场控制力的重要意义。 （一）、建好队伍，强根固本 　　1、要完善专卖管理人员任用和管理机制，做到人尽其才、能上能下、充满活力。 　　2、要加强专卖队伍素质建设，实现专卖管理队伍由数量型向素质型转变。要优化专卖管理队伍结构，把爱岗敬业、年富力强、具有较高文化水平、法律专业知识的人员充实到专卖管理队伍中来，不断优化专卖管理队伍的知识结构。 　　3、完善专卖管理运行机制，规范专卖管理人员的工作流程、管理方式、稽查作风和行为举止。根据不同的执法需要，建立起与之配套的责权清晰、分工明确、指挥协调的联合机制，监控有力的市场监管机制、注重经营的市场打假打私机制，同时健全工作责任制，完善各种工作过错责任追究制度。全面推行“层级负责制”和“连带责任制”，不断提高规范意识、服务意识、执行意识和责任意识。 　　4、加强考核。要制定科学、完善的专卖管理工作质量考核标准和办法，加大考核激