煤矿企业实行质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”化工作的探讨.docxVIP

煤矿企业实行质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”化工作的探讨 　　xx煤矿于1996年通过质量管理体系认证后，相继又通过了环境和职业安全健康管理体系认证，并于XX年1月起开始进行质量、环境、职业安全健康一体化体工作，成立了“三标一体”化工作领导小组，设立了办公室，抽调安监处、环保科、企管科等科室的专业人员集中办公负责矿井“三标一体”化文件的编制，在矿领导支持和有关部门的大力配合下，历经5个月的时间，于XX年1月1日完成了3万余字的“三标一体”化手册，编制了47个15万余字的程序文件。矿井质量、环境、职业安全健康一体化体工作，是在没有聘请咨询单位咨询、没有成熟经验借鉴、依靠自己的力量独立完成的系统工程。为矿创造了良好经济效益，节约了咨询、外出学习、调研等大量费用。“三标一体”化工作的完成，为矿井建立一致性的管理模式，科学的调配管理资源，优化矿井的管理结构，统筹开展了具有共性的管理活动，提高矿井综合管理效率，降低了企业的管理成本。 　　现今，多数煤矿为切实提高贯标工作的质量，持续改进矿井的综合管理水平，促进矿井的健康快速发展，大都进行了质量、环境、职业安全健康体系认证，并逐步实施了“三大体系”进行整合，实现“三标一体”化管理。煤矿在实施质量、环境、职业安全健康一体化整合工作中，由于存在特殊性和复杂性，因此关于煤矿实行质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”的整合工作探讨与研究，对于完善质量、环境、职业安全健康管理体系的优化与运行，都具有重要意义。现结合东滩煤矿的质量、环境、职业安全健康一体化整合工作的经验，从以下几个方面对煤矿实行质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”工作谈一下自己的看法和经验。 　　一、明确“三标一体”化工作的目的和意义，是体系整合工作的思想保证 　　依据全面质量管理的八项基本原则，对ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和OHSAS18000（GB/T28001）职业安全健康管理体系进行整合，实行“三标一体”化管理，已在国内外形成发展趋势，并已被许多先进企业所采用，将三大体系整合成为一个整体，便于煤炭企业理解和掌握标准的规律性，建立一致性的管理模式，科学的调配人力资源，优化矿井的管理结构，统筹开展具有共性的管理活动，提高工作效率，培养熟悉三大标准和具有实际贯标工作经验的复合性人才，降低企业的管理成本。由于上述原因煤炭企业往往主动进行质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”的整合工作。 　　二、分析确定“三标一体”化的依据，是体系整合工作的依据和理论基础 　　首先要确定实行“三标一体”化的依据，才能保证“三标一体”化按照正确的理论方法进行，“三标一体”化工作的依据可以综合为以下就个方面： 　　１、《质量管理体系要求》GB/T19001—2000； 　　２、《环境管理体系规范和使用指南》GB/T24001—1996； 　　３、《职业安全健康管理体系审核规范》GB/T28001—XX； 　　４、有关法律、法规和上级政策、规定及其他要求； 　　５、各体系单位现行的三大体系及煤矿体系运行管理的有关规定等。 　　在上述理论依据的基础上，煤炭企业管理的特殊性往往是质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”的整合工作关键的内容和最需要充分考虑的因素。 　　三、如何确定“三标一体”化的覆盖的单位，确保体系范围正常有效 　　实行“三标一体”化的范围包括矿井生产、销售和服务全过程的所有管理活动，可以理解为原质量、环境、职业安全健康管理体系涉及的所有单位均应纳入覆盖范围，体系要覆盖本单位质量、环境、职业安全健康管理体系涉及的所有单位和所有的范围，这个范围往往超出了原单个体系的范围，煤矿质量体系是以煤炭生产、销售服务为流程，而环境、职业安全健康管理体系涉及矿井整个范围，实行“三标一体”化的体系范围应覆盖矿井所有单位。 　　四、策划“三标一体”化的文件，保证体系文件的增值和有效 　　质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”的整合工作中最为关键的环节是体系文件化的过程，如何策划体系文件的结构，如何结合煤炭企业的特点，是煤炭企业质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”的整合工作成功的关键。质量、环境、职业安全健康管理体系“三标一体”体系文件的结构可按以下程序实施： 　　1、质量、环境、职业安全健康一体化整合文件的结构，应处理好矿级体系文件与上级公司体系的文件结构和接口，矿级文件和基层文件的结构和接口，文件的层次应该明确清晰。 　　2、编制质量、环境、职业安全健康一体化整合管理手册，应以质量管理体系要素为文件描述的平台我最佳，分别制定矿井质量、环境、职业安全健康管理的方针，制定质量、环境、职业安全健康管理体系一体化各自独立的目标和管理方案。为减少管理的交差，最好任命质量、环境、职业安全健康一体化