甘浚镇社会矛盾纠纷排查调处的主要做法.docx

甘浚镇社会矛盾纠纷排查调处的主要做法落实“四个超前”实行“六项制度”全力做好社会稳定工作－－甘浚镇社会矛盾纠纷排查调处的主要做法　　甘浚镇地处偏远，居民构成复杂，社会矛盾纠纷多发。为此，镇党委、政府坚持把社会矛盾纠纷排查调处摆为工作主线，列为重大事项，强化措施，狠抓落实。我们的主要做法是：落实“四个超前”,实行“六项制度”。　　四个超前：一是超前建设。建立健全组织机构，完善各项规章制度，解决有序理事和有人办事的问题。镇上成立了以党委书记为第一责任人的社会矛盾纠纷排查处理领导小组，村上成立了村主任为具体　　二是超前预测：根据农村不同时期的不同特点和矛盾纠纷发生的特点，提前预测产生矛盾的问题，超前预防及早制定出措施和办法，落实责任。　　三是超前化解：超前化解在初始阶段和萌芽状态，以防止事态扩大落实六项制度：　　预防超前预测。即要求各级组织，在做工作决策部署时，在开展具体工作时，首先考虑能否引发社会矛盾纠纷。对经讨论，有引发重大矛盾纠纷因素的工作，实行“否决制”，不再推行或延期推行。按照这一要求，05年全镇共“否决”三关村发动群众捐款修建村委会等村社推行工作12项。　　预测超前排查。全镇在矛盾纠纷的排查上，坚持实行了“月排查”制度。但在排查前，首先要求相关组织召开专题预测会议，预测哪些领域、哪项工作、哪些人员存在矛盾纠纷，使排查工作做到“四清”，即排查去向清、目标清、范围清、人员清，从而有效地避免了盲目性，，提高了排查效能。按照这一措施，05年全镇发生的头号村四社群众因修路引发的上访问题等4件重点上访问题在排查前得到了预测。　　排查超前调处。镇村两级坚持每月抽调精干力量深入村社农民，开展一次矛盾纠纷的排查工作。在排查中，对可能产生的一些苗头性问题，摸清情况，详细记载,做到情况明、底子清、并超前提出措施，制定调处预案和办法。05年镇村两级开展排查工作12次，登记记载苗头性信访问题120多项，为社会矛盾纠纷的及时有效调处提供了第一手资料。　　调处超前事发。每次排查后，镇村两级坚持超前防范，按照排查汇总情况，分门别类，落实责任人，提前开展苗头性倾向性问题的化解调处工作，从而把“群众上访”变成了“干部下访”，有力防止和减少了群众上访，特别是集体性上访、越级上访的发生。今年全镇调处在群众访镇、访区前的矛盾纠纷共40多件。　　领导责任机制。在镇村两级领导干部中实行矛盾纠纷排查调处“一票否决制”，对工作推诿、造成失误完不成调处任务和目标的，年底不评优，并降低享受的奖金等次；实行挂牌销号制，对重点矛盾纠纷调处，落实到领导头上，做到调处不结束、人员不离岗，谁牵头、谁负责、谁包干；实行责任倒查制，对调处不力，引发事态扩大的矛盾纠纷，追究挂牌领导的责任。　　接待首问机制。要求各级干部在接待来访群众时，做到“三到位”：即感情到位，防止门难进、脸难看和态度粗暴的行为；问答到位，首问人要耐心听取群众访问，倾听群众的倾诉；服务到位，首问人要热情、快捷地为访问群众提供周到服务。　　限时办结机制。要求镇村两级对群众来信来访的一般性问题，在3日内答复处理，重大事项在7日内答复处理。　　回访查效机制。对于已调处成功的矛盾纠纷问题，实行“周回访”制度，即要求调处人员在矛盾纠纷调处后一周内，必须亲临当事群众家中做回访、访视，进一步做好疏导化解工作，从而有效防止了矛盾纠纷问题“二次反弹”。