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社会保险扩面征缴工作方案　　为扩大我市社会保险覆盖面，切实解决我市长期存在的参保面较窄、参保人数较少、参保水平较低的问题，壮大基金规模，增强社会保险保支付、保发放、保稳定功能，提高社保基金抗风险能力，确保基金安全稳健运行，市政府决定，XX年在全市各类用工单位中全方位开展社会保险扩面征缴工作。为扎实开展此项工作，特制订本方案。一、总体要求　　以党的十六届六中全会精神为指针，以构建和谐劳动关系为目标，围绕“应保尽保、应核尽核、应收尽收”的要求，采取“政府主导、劳动部门综合管理、相关部门配合协调”的方式开展扩面征缴工作；强化依法征缴措施，实行“强制申报、强制核定、强制征收”，实现参保人数、缴费人数、征收金额三个净增长,壮大基金规模，提高参保质量，促进我市社会保险事业的可持续发展。二、目标任务XX年，扩面征缴工作要完成三大目标任务：　　社会保险扩面新增17415人。其中：企业养老保险新增5960人，失业保险新增915人，医疗保险新增4200人，工伤保险新增6000人，生育保险新增340人。　　社会保险费征缴9308万元。其中：养老保险6376万元，失业保险260万元，医疗保险2500万元，工伤保险95万元，生育保险77万元。清收历欠社会保险费1234万元。三、工作重点　　（一）应参保而未参保的各类用工单位126家、4165人、640万元；其中：企业养老保险114家、3665人、600万元；　　（二）未全员参保的各类用工单位48家、2295人、409万元；　　（三）未足额申报缴费基数的各类用工单位100家、5194　　人、202万元；其中：企业养老保险70家、3194人、182万元；　　（四）灵活就业人员、个体工商户、聘任制教师、失地农民等4500人、665万元；其中：企业养老保险4000人、640万元。四、方法步骤扩面征缴工作按以下三个阶段进行：　　第一阶段（3月中、下旬）：宣传发动，营造声势。3月中旬，召开全市社会保险扩面征缴工作动员大会和骨干民营企业负责人座谈会；3月下旬，集中开展政策宣传，在电视台开办社会保险专题节目，利用太白广场电子显示屏滚动宣传社会保险政策，在市区繁华地段设立政策咨询点，发放宣传资料，现场解答疑难问题；利用宣传车辆在城区街道及主要乡镇进行广播流动宣传。　　第二阶段（4—6月）：调查摸底，申报缴费。一是调查摸底。采取分片包干，责任到人，拉网式排查的方式，对每一个用工单位及职工逐一清查，做到不漏单位和个人，掌握企业的用工情况和工资发放情况。二是参保登记。用工单位携带营业执照、批准成立证书和组织机构统一代码证书到社保经办机构办理社会保险登记。三是申报基数。按照“两表两签字”（“两表”即企业在申报缴费基数时应附财务报表、工资报表；“两签字”即申报的缴费基数必须由法人代表签字和职工个人签字）的要求，指导企业填报《湖北省社会保险申报表》，如实填报缴费人数、缴费工资基数。未参保的用工单位应根据单位实有职工人数和实发工资数额，按有关规定进行申报，详细登记职工个人相关信息；未全员参保的用工单位根据单位实有职工人数和实发工资数额，按有关规定进行申报的同时，详细登记新参保人员的相关资料。四是核定缴费。社保经办机构根据用工单位的申报资料，经审核无误后，核定单位缴费金额，开据《社会保险费核定通知单》，通知用工单位到社会保险服务大厅缴纳社会保险费。　　第三阶段（7—9月）：依法处理，责令整改。对不按时办理参保登记、申报、缴费的用工单位，由稽核审计专班，按照《社会保险费征缴暂行条例》等有关规定，依照法定程序强制核定、强制征收，同时给予相应的经济处罚。一是对无理抗拒、阻挠扩面征缴工作专班开展工作的用工单位，由劳动保障监察机构按照《劳动保障监察条例》的规定，给予相应的处罚，并限期改正；二是对接受检查，但不按时办理参保登记、申报手续的用工单位，由劳动保障监察大队，按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对直接负责的主管人员和其他责任人员给相应的处罚，同时根据有关规定强制核定；三是对瞒报工资总额或职工人数的用工单位，由劳动保障监察大队按照《劳动保障监察条例》的规定，给予相应的处罚。对影响社会保险扩面征缴工作进程，情节严重的，在安陆政务网站及其他新闻媒体予以曝光，同时责令限期改正；四是对缴费单位逾期不缴纳养老保险费的，由地税机关按照《湖北省社会保险费征缴管理办法》的规定予以处理。（1）书面通知其开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴；（2）扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应缴社会保险费的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴社会保险费、滞纳金，必要时依法申请人民法院强制执行。五是对有历史欠费的用工单位分别采取如下清欠措施：对有能力缴费的用工单位，与其签定清欠协议，督促用工单位分期分批缴清欠费。对有能力而拒不缴费的，由地税部门通知其开户银