社区殡葬改革实施方案.docx

社区殡葬改革实施方案　　殡葬改革是一项功在当代、利在千秋的大事，为贯彻落实《国务院殡葬管理条例》和《湖南省殡葬管理办法》，加快石门县殡葬改革步伐，特制定以下实施方案：一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十七大精神;以提高火化率为主攻目标，积极稳妥地推进全面火化政策，倡导文明节俭办丧事新风，推进社会主义精神文明建设。二、目标任务　　(一)改革土葬，实施火葬。根据县政府文件精神，从XX年3月1日零时开始，我社区亡故人员遗体一律实行火葬。凡拒绝火葬将遗体进行棺殓土葬的，经做工作无效的将按照国务院殡葬管理条例第十二条：“拒不改正的可强制执行”的规定执行，是国家工作人员的，有关部门不得为其遗属发放丧葬费、抚恤金、生活补助金。　　(二)改革旧的丧葬习俗。殡葬改革是一项涉及面广、难度很大的社会系统工程，坚决制止丧事中的封建迷信和大操大办行为，禁止在社区范围内抬棺游丧，搭设灵棚，沿街燃放鞭炮、抛撒纸钱等不文明行为。　　(三)坚决禁止二次棺葬，如有发现，将起棺销毁，并对棺木来源坚决查处。三、组织领导成立殡改领导小组和信息联络网络(一)殡葬改革领导小组：组长：×××副组长：×××成员：××××××专干：×××信息员：×××(二)殡葬改革信息联络员：(附表在后)四、方法步骤　　根据我社区实际，本着突出重点，主攻难点，分段稳步推进殡葬改革工作。　　(一)进行宣传、动员，召开全社区殡改工作会议，所有居支两委干部必须参加;社区召开全体党员、小组长会，宣传有关殡葬改革文件和政策精神;在社区范围内张贴标语，书写永久性标语，使殡葬改革各项法规、政策家喻户晓，人人皆知。　　(二)重点攻坚。凡拒绝火葬将遗体自行棺殓土葬的，由社区干部做好家属思想工作，说明推行火葬的利益所在，劝其火化，拒不配合执行的，由县殡葬改革执法大队强制执行，社区全体干部必须到场，所有费用由当事人承担。五、具体措施　　(一)为了更好地推进此项工作，社区设立了举报电话，设立举报箱，对举报事实土葬的，给举报人奖励50元/例，并给举报人保密，对实行土葬的要起棺火化，一切费用由当事人家属负担，县殡葬改革执法大队要介入调查，对抬棺的“八仙”每人视情节处罚100-200元不等，并对殡改联络员处罚每例50元。小区殡改联络员对本小区人员死亡情况及时报告事实清楚，凭火化证明奖励联络员50元/例。　　(二)强化管理。严格执法，推进殡葬改革，必须强化政府行为，加大执法力度，保证法律、法规的贯彻执行，建立健全目标管理责任制，社区把这项工作列入重要议事日程。纳入年度工作安排，把殡葬管理内容列入村规民约。　　(三)建立健全殡葬管理服务网络。社区每个小区设有一名殡改联络员，以形成上下贯通的殡葬管理工作网络，各司其职整体推进社区火化政策的落实。　　(四)实行严格的奖罚制度。对没有出现棺殓土葬的小区给予奖励，反之要通报批评并在经济上给予处罚。