科学发展 和谐发展 提升党建工作上水平.docxVIP

科学发展和谐发展提升党建工作上水平　　党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。**镇党委按照十七大报告提出的使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，深入落实科学发展观，探索科学发展、和谐发展之路，不断推进基层党建工作。　　一、加强基层组织建设，奠定构建和谐社会的组织基础　　**镇以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。　　（一）着眼于新农村建设，创新农村基层党组织设置方式。一是根据农业产业化快速发展的需要，探索建立基层党组织的新模式，依托种植养殖行业协会建立党组织。二是加强专业协会党支部活动阵地建设，指导专业协会党支部和村干部以田间地头为课堂，将党员群众培养成为种养能手。把村级党组织在农村经济建设中的角色和作用由直接决策变为出谋划策，由直接指挥变为引导，实现基层党建工作和经济工作的有机结合。　　（二）着眼于企业的和谐发展，创新企业党组织设置方式。我们走在生产一线发展党员的路线，不断加强工业园区党组织建设。XX年在园区设立党总支，指导非公有制企业的党组织建设和发展工作，引导企业党组织把自身的政治核心作用充分发挥在调动职工积极性、增强企业凝聚力、创造企业发展软环境上，努力使党建工作成为促进企业改革发展、提高经济效益的特殊生产要素。　　（三）创新党建活动载体，增强党建工作活力。深化和拓展农村党的建设“三级联创”活动。针对当前农村干部高比例兼任的现状，镇党委制定了《农村工作规范化管理操作规程》，实施了“三监管”制度。各支部积极开展争创“五个好”活动，**村党支部被评为市级“五个好”村党组织，**村、**村、**村等党支部被评为县级“五个好”村党组织。**村、**等党支部多次被评为多个级别的优秀村党组织，切实增强了农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。　　二、坚持以人为本，切实加强党员干部队伍建设　　科学发展观关于“以人为本，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益”的深刻内涵，折射出了怎样选人、选什么样的人的根本要求。**镇着眼于建设一支忠实践行科学发展观的党员干部队伍，努力把镇村领导班子建设成为统领农村发展的坚强团队，把党员干部打造成为农村发展一线的领军人物。　　（一）健全基层干部选拔任用机制。总结近几年公推直选领导干部和选配“双高”、“双强”型村干部的成功经验，以选优配强基层党组织一把手为重点，把德才兼备的发展型人才推选到镇、村领导岗位，选好配强镇、村两级领导班子。通过外部引进、内部选拔、机关下派等方法，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理、能带领群众致富、愿意扎根基层的优秀人才选进镇、村领导班子，努力建设一支年富力强的基层干部队伍。注意把那些拥护党的路线方针政策，文化知识水平高，创业能力强，具有奉献精神的回乡知识青年、退伍军人、致富能手、专业大户、外出务工经商的能人作为村级后备干部的重要来源，予以重点培养，切实解决村干部的接班人问题。　　（二）完善基层干部教育培训机制。创新培训内容和培训方式，建立符合基层实际的干部教育培训体系。与县委党校联合对干部进行系统性培训，采取请进来、走出去的方式进行开放性培训，同时利用党员干部现代远程教育网络进行普及性培训，努力提高基层干部指导农业农村工作的能力、带领群众脱贫致富奔小康的能力、做农民思想工作的能力、处理复杂矛盾与问题的能力和依法办事的能力。在农村，着力培养选树一批善谋发展、善带民富、善待百姓的“双强”典型，放大“双高”、“双强”型村干部的示范辐射效应。　　（三）建立基层干部激励保障机制。基层干部尤其是农村干部直接面对群众，工作压力较大，报酬普遍偏低，这在一定程度上影响了村干部队伍的稳定。镇党委积极建立完善基层干部激励关怀机制，推行基层领导干部任期目标责任制和践诺奖惩制，让能干事的干部有位子，少干事的干部没面子，不干事的干部丢“帽子”，乱干事的干部挨“板子”。在政治上，对那些思想政治素质好、工作成绩突出、群众公认的村干部，大张旗鼓地进行宣传表彰，增强他们的荣誉感。在党代表、人大代表、政协委员的选举中，适当增加基层干部代表名额，多给他们参政议政的机会。在经济上，提高现任农村干部工资报酬，激发村干部的积极性和创造性。颁布《离任退职村干部暂行规定》，保障离退人员的生活。推动党内关怀机制建设，为老党员、老干部建立健康档案，实行定期健康体检活动，为村干部办理养老保险、医疗保险，使之干有所得、退有所养，切实解决后顾之忧。　　三、加强党员教育管理，为构建和谐社会提供基本保证　　党员是党的细胞，是构建和谐社会的基本保证。**镇党委以建设一支高素质的党员队伍为重点，继续解放思想、深化教育管理、积极搭建平