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稽查局总结稽查局总结　　一、集中精力抓好各项税收检查工作，不断加大稽查力度　　（一）要运足用好《征管法》赋予的各项税务检查权。针对当前税务违法手段不断翻新的特点，要注重在充分运用和综合运用检查权力上下功夫，既要不能有权不用或不敢用，又要防止随意用权或滥用权力。　　（二）要按照《征管法》“稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件查处”的职能要求，和市局关于加强纳税评估工作的补充意见精神，积极协调各方面关系，把好稽查案源入口关。同时，注重各种稽查情报的收集与利用，进一步做好举报案源和协查案源的管理，瞄准和找准重点（大）案件的案源。　　（三）要进一步完善分类检查办法。XX年要适当压缩账面检查的面，扩大采用全面检查的方式，同时，要进一步细化明确全面检查方式下应采取的检查手段。对实行全面检查方式的企业，一般情况下采取“账面检查＋若干检查手段”进行，少数案件如举报专案等还应采取“突击检查”的手段进行。　　（四）实行与分类检查办法相配套的检查实施组织方式。要把传统的“两人一组”办案方式向“以案定组、多人一组”的方式转变；另外，还要积极推行领导“跟班作业”的办法，提高各级领导直接办案的参与度。　　（五）进一步做好必查内容等事项的确定工作。综合科在下达稽查任务通知书前，要严格按照检查工作制度的要求做好必查内容检查方式的确定工作，对举报案件，根据举报线索和案情特点确定必查内容和检查方式；对评估移送的案源，原则上按照评估线索确定必查内容和按照全面检查的要求确定检查方式。　　（六）切实做好查前案头分析工作。各检查科对实行全面检查方式实施检查的对象都要进行案头分析，按户（案件）制定检查方案或实施预案，由所在科领导批准后实施，重要或复杂案件，报局领导批准后实施。案头分析的重点是“查什么（必查内容），怎么查”。　　（七）继续做好举报案件的管理与查处工作。一方面要结合当前举报案件的新特点进一步完善管理办法，及时修订《绍兴市税务违法举报管理工作规程》。另一方面要做好对举报案件的查处和督办工作，要充分重视举报线索对查处税务违法案件的作用，要求做到及时查处，及时结案，及时回复。　　（八）继续重视并做好金税工程协查工作。按照“一把手”工程的要求，一丝不拘，高度负责地抓好协查系统运行工作，确保市本级和全市受托发票按期回复率保持100%。与此同时，要积极有效地发挥“金税工程”协查系统委托协查的功能，最大限度地为日常办案服务，并努力提高委托协查发票的选票准确率。另外，还要进一步完善“金税协查”案源的管理，努力提高受托协查的质量。　　（九）依法加大案件执行力度。为保证查补税款及时足额入库，该采取税款预储措施的应积极采取，该采取强制执行措施的要依法坚决采取。针对今年撤销“稽查专户”和采取“税款预缴”措施新的情况，要及时制定配套办法，保证新措施的落实到位。　　（二十）继续做好涉税案件的移送，严厉打击各种涉税违法犯罪行为。按照“发挥（各自）优势、互助双赢”的工作原则，采取各种形式，进一步改善与公安部门的协作与配合，充分发挥公安联络室的桥梁作用，最大限度地争取公安部门对稽查日常办案的支持。　　（十一）进一步重视办案工作的日常总结与交流。一方面，要通过做好对典型案件、重大案件、疑难案件等案例情况的日常积累，要努力发挥“个案查办”指导“面上查案”的作用；另一方面，要利用建立周工作例会制度等形式及时研究收集办案过程中碰到的矛盾、问题和困难，及时会诊决策，及时指导办案。　　（十二）进一步完善我局“下查一级”工作管理办法。针对市局“下查一级”工作面临新情况，在市局下查一级管理实施办法的基础上，制订出台下查一级管理实施办法的具体规范。　　（十三）借助科技和信息化手段，提高调查取证能力。要运用先进的技术装备，提高取证和固定证据能力，04年将有计划地推广运用查帐软件，同时对部分案件要积极采用现场录音、照相来取得第一手证据。二、转变观念，知难而进，继续提升案件质量　　（一）进一步牢固树立质量办案的工作理念，正确处理好办案质量与效率、过程与结果的关系，自觉摒弃哪些与质量办案相悖的，不适时宜的老观念、老做法，真正做到办案“讲事实，讲证据，讲依法”，努力把每只案件办成“七个经得起”的铁案（经得起申辩、经得起审理、经得起听证、经得起复议、经得起复查、经得起打官司、经得起移送）。　　（二）进一步落实案件质量把关等各项措施。各部门各环节都要立足本职，关口前移，特别是各检查科要严把案件质量初审关，力争使案件退（补）查减少到了最低。今年要进一步完善考核办法，加大案件质量考核计分的比重，同时，对退、补查案件视不同情况，如果因科领导没有严格把关的还要纳入对科领导的考核。　　（三）进一步加强对案件的跟踪管理。结合完善检查工作台帐，利用现有CTAIS数据库资源，开发一套适用软件，实行对案件的动态监控和预警，最大限度地挖