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纳税服务重在提高税务人员的人文素质 　　税务机关是国家的管理部门，是政府重要的职能部门之一，这是无容置疑的。因此，税务部门不是单纯的或者纯粹的服务行业或服务部门。因此，我认为税务部门的纳税服务要有前提，那就是在管理好税收的前提下的纳税服务，也就是说要围绕税收征收这个中心，这是个轻重和主次的问题。当然，这之中并不矛盾，也不是割裂开来的两个工作，应当是寓纳税服务于税收征管之中，在税收征管中体现出纳税服务的水平高低，素质修养和人性化的关怀。一个地方，一个征收机关，乃至每一位税务人员，尤其是在征管一线的税务人员，不管是内勤还是外勤，他（她）的纳税服务的水平高低，就体现在所管理的税收征收中，言行举止，都关乎着税务机关的整体素质和形象，修养体现于细节，细节体现于善于表达。从这个意义上讲，税务部门这个服务窗口还要比其他一些的服务窗口更有广度，内涵更丰富。这是因为，如果把纳税人当作顾客的话，这种征纳关系或服务关系相对稳定的多，长久的多，征管和服务水平的高低，通过纳税人对社会、对公众的影响也大的多。体现在纳税人对税务人员，实质上也是税务机关的工作评价，能力高低，人格修养，行为规范，处理问题、难题的方式方法等等，这中间征收管理和纳税服务密不可分，相互映衬，所以我认为实质上这是相互结合的工作和文章，如果不分主次，过分偏颇一方面，都会造成工作的被动或偏差。单纯重视税收征收，很容易出现抵触、对抗、责骂，大面积的所谓“钉子户”、“难缠户”，税收流失是其一，税务形象受损影响巨大，工作难以顺利开展，税收难以征收，征纳关系紧张，乃至于影响与地方党委、政府的融洽关系。但过分强调服务，把征管工作寓于纳税服务之中，本质上讲就是本末倒置，混淆了轻重主次的辨证关系，也不会有令人满意的结果。要把纳税服务的工作作好，不是仅仅靠设设机构、发发文件、写几篇文章就能办好和解决好的，要做好纳税服务，做好结合的文章，一要全面提高税务人员的综合素质和人文修养；二是税务人员要有一定的工作实践和经验基础。所谓综合素质和人文修养，就是不仅要有税收专业知识技能，和政治思想觉悟，还要有较为广博的知识做依托，融入理解纳税服务的理念，表现在尊重理解纳税人，有较好的沟通和语言表达能力，制订出人性化的便民措施等。这些年来，税务部门确实重视干部队伍的学习，但政治思想学习较为单调、枯燥，说实话学习兴趣不高，甚至反感。业务学习专业性强，而忽视了税务人员做人的境界和人文修养，造成了一些税务人员自视清高，态度专横，语言尖刻，不懂纳税人心理，不知换位思考，习惯了以自我为中心。实际上，税收的征管工作，说白了就是和千千万万，形形色色，参差不齐的经济人打交道，对我们税务人员的要求相对来说应该是比较高的：要有坚持原则的底线操守，具备较为广博的知识，应对各种工场合、各种咨询的能力，懂得相互尊重和理解，掌控好有理、有利、有节的技巧。因此，对我们税务人员，特别是做纳税服务的工作人员，应该说要求很高。只有这样，才能适应现代税收征管深化改革的要求，才能自觉融纳税服务于税收征管之中，才能体现出人性化的服务和关怀，使征纳关系处在一个和谐的社会当中。而不仅仅是一个那和岁服务的机构和躯壳，或摆摆样子的聋子的耳朵。人文是什么呢？大体来讲，就是对文学、哲学、史学知识的掌握和运用，还有其他诸如社会学、心理学、经济学、社交礼仪、民俗民风等等，与税收专业知识想结合，综合运用到纳税服务中来，体现出税收征管的人本精神和理念，引导高层次纳税人向科技、科学的纵深方向发展，帮助低层次纳税人走向规范、有序，增强依法纳税、自觉纳税的觉悟和意识。所以，我认为，今后在加强业务学习、丰富拓展政治思想学习外，还要着重加强人文知识的学习和综合素质的培养。在将来税收越来越现代化、科技化、精细化的管理平台上，税收征管通过手工操作的事物越来越少，因而要求税务人员在税务管理中，表现出来的人性化服务越来越多，税务人员一定要加强这方面的知识学习和综合修养，才能胜任愈来愈开放，愈来愈国际化的经济发展和税收要求，而不是不食人间烟火的冷漠人。二是做好纳税服务工作，还要有一定的工作实践经验和对税收工作的一些感悟。世界上的知识都好学，惟独人生的经验学不到，也急不得。我们一些税务人员，专业知识优秀，社会经验和基层实践较少，书生意气较重，也想吧服务工作做好，但不知怎么做，如何做，或做了但纳税人不领情，不理解这不能不说是。有一些税务人员，本身就没在基层工作过，很轻视和纳税人沟通交流，特别是对中小型的纳税人和个体业户，自认为高高在上，滥用公权，一派官僚主义，衙门作风，更何谈做好纳税服务？做好纳税服务工作，要从纳税人中来，又要到纳税人中去，了解纳税人的热点和心声，熟悉经济发展的脉络，才能有的放矢，这需要税务人员的工作经验和实践，也需要自己的感悟和反思，还要注意因地制宜，因时制宜，因势制宜，尤其要和当地经济