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贯彻落实省委反腐倡廉“六个机制”工作汇报
贯彻落实省委反腐倡廉“六个机制”工作汇报
今天,市委副书记、市纪委林书记在百忙之中,带领市纪委和市直部门领导深入我县开展“两节”慰问活动并检查指导工作,给我们带来了市委、市政府的温暖和关怀,也给我们以极大的鼓舞和鞭策。
下面,我受县委唐书记和县政府张县长的委托,代表县委、县政府从四个方面向林书记一行汇报我县吸取“**”案件教训,认真贯彻落实省委反腐倡廉“六个机制”工作情况。
一、加强领导,形成共识
在充分结合县情、广泛征求意见、吸取“**”案件教训的基础上,7月10日,县委下发了《关于贯彻省委的实施意见》(周委[XX]14号),结合本县实际,对省委《若干规定》进行细化,内容更具体,目标更明确,针对性更强。7月15日,县委召开全县“六个机制”动员大会,全县各乡镇、县直各单位主要负责人120多人参加了会议;7月25日,县委召开常委会,针对县委办、政府办、组织部、建设局、国土资源局、财政局、监察局等单位牵头组织实施的有关工作方案,逐一提出建设性修改意见。为了促进工作落实,7月9日,县委制定了《***县贯彻反腐倡廉“六个机制”工作任务分解立项督查落实方案》,对17项重点工作的责任单位、责任人、配合单位、分管县领导、完成时限作了明确规定,做到任务明确、责任到人。7月以来,县委、政府督查室抽调相关人员就全县动员会后工作落实情况进行专项督办。9月3日,县委书记唐颐主持召开县委常委会,听取反腐倡廉“六个机制”重点工作进展情况汇报,就如何抓好工作落实进一步进行部署。
二、突出重点,完善制度
在省市领导的高度重视下,我县结合“**”案件暴露出来的问题,重点在“权、钱、人”方面,加强制度规范建设,狠抓制度落实,各项工作进展顺利。
1、在领导决策上,已制定出台《中共***县委常委会议议事决策办法》、《中共***县委全委会议、常委会议、书记办公会议制度》、《***县人民政府全体会议、常务会议、县长办公会议议事制度》、《***县人民政府工作规则》、《政协***县委员会议事听证制度》、《人大常委会关于开展重大项目监督的规定》等。县委、人大、政府、政协的工作规则、议事决策办法及有关会议制度得到完善。
2、在选人用人机制上,认真学习贯彻《干部任用条例》和省委《建立选人用人公正机制的若干意见(试行)》,总结近年来干部工作的经验和教训,分析查找存在的问题,提出改进措施。出台了《关于贯彻的实施办法》,进一步规范干部的选拔任用工作;出台《关于加强和改进干部人事工作实施办法》,对干部考核、任用、交流、公开选拔和竞争上岗,后备干部工作,领导干部监督等方面提出具体的措施办法;制定《关于选拔任用科级干部实行县委全委会票决制的意见》和《***县公开选拔科级领导干部工作实施办法》,实行乡镇书记、乡镇长拟任人选县委全委会票决制,继续完善干部任职试用期制、任前公示制、考察预告制、差额考察制、干部推荐责任制等制度,推进干部工作规范化,增强干部工作的公开程度和透明度,真正落实好干部群众的知情权、参与权、选拔权和监督权。
3、在财经制度上,严格实行收支两条线。出台了《***县人民政府关于加强预算外资金管理的意见》,抽调人员,组成了五个检查组,对全县62个单位的预算外资金收入、支出以及人员、车辆等情况进行了全面检查。对44个预算外资金存在欠缴情况的单位,由纪委、监察局牵头,逐一找单位负责人谈话,要求及时补缴,对超过期限未上缴的单位实行停发工资及冻结银行户头等措施。同时,成立了会计核算中心,招标采购了16台电脑,完成了工作人员的培训工作,第一批78个试点单位的清户工作已经完成,财务全部移交;在狮城、浦源、七步三个乡镇试行会计委派制度;按照《政府采购法》要求,实施了政府采购。
4、在腐败易发多发领域和环节上,制定《***县建设工程招投标管理工作暂行规定》、《***县人民政府关于加强土地资产管理的意见》、《***县国有土地使用权出让管理暂行规定》,规范了土地产权交易大厅,把竞标席与观众席隔开,相关制度上墙。至9月底,我县按法定程序挂牌出让国有土地1676平方米。
5、在勤政廉政上,7月30日,我县组织考察组,深入浙江泰顺便民服务中心参观学习,鉴于我县只有质量监督局、环保局、卫生局三个单位未设立服务窗口这一实际,并已成立行政服务中心和外商投资服务中心,经研究,我县不再集中设立“便民服务中心”。相应成立“便民服务中心”督查组,与效能投诉中心合署办公,加强对现有单位窗口的监督管理,在各窗口单位设立举报电话,对各个窗口单位进行监督、检查,随时接受人民群众的监督,全面实施并规范政务公开工作。同时,建立党员领导干部行为规范管理、监督办法和领导干部廉政谈话制度。
三、加强督查,狠抓落实
1、开展专项治理工作。①清理在编不在岗和在岗不在编人员。针对干群反映强烈的干部在编不在
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