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赴台进行税收考察的报告

赴台进行税收考察的报告   XX日,应台湾XXX基金会邀请,XX省税务学会团组一行XX人赴台湾进行考察交流。其间,团组与中华财税基金会、淡水大学财税系、皖籍实业界人士等进行了讨论交流,重点了解了台湾税收的基本情况,宣传了大陆对台湾的经贸政策;同时,参观了台北、花莲等城市和阿里山、日月潭风光,深感台湾不愧为祖国宝岛的美誉。主要情况报告如下。 一、台湾税收基本情况 (一)台湾经济基本情况   台湾省陆地面积为3.6万平方公里,人口不到2300万。目前共有23个县市,其中台北、高雄两市为台湾省行政院直辖市。XXX年台湾省GDP接近XXX亿美元,人均XXX美元。 (二)台湾税收地位   目前,台湾税收收入占GDP的比重约为13%,税收对GDP的弹性小于1,自1990年以来,税收占GDP的比重呈逐步下降的发展趋势。同时,台湾的财政收入项目约有12项,主要的是“课税收入、独占与专卖收入、营业盈余与事业收入、补助及协助收入、公债及赊借收入、规费收入”等6项,这六项收入约占全部财政收入的95%左右,其中,课税收入占全部财政收入的60%左右。 (三)台湾的主要税种   1998年,台湾进行了税制改革。现行税制的主要税种及收入划分如下:   “国税”(中央税):所得税(营业事业所得税、综合所得税)、遗产与赠与税(遗产税、赠与税)、货物税、营业税、烟酒税、证券交易税、期货交易税、关税、矿区税。   “直辖市及县市税”(地方税):印花税、使用牌照税、土地税(田赋、地价税、土地增值税)、房屋税、契税、娱乐税。   目前,台湾的“国税”收入约占税收总收入的68%,“直辖市及县市税收入约占32%。 二、台湾税收稽征主要情况 (一)税务机构设置情况   目前台湾税务机构按“中央”、省及“直辖市”、县(市)三级设置。“财政部”是主管税收的最高行政机构,其下设的有关税务机关包括:“赋税署”,主管除关税和矿区税外的所有税收行政业务;台北市“国税局”和高雄市“国税局”分别主管两市“国税”稽征;台湾省北区、中区、南区“国税局”分别主管台湾省北、中、南三区“国税”稽征;“关政司”主管关税行政业务;“关税总局”主管关税稽征业务;“税制委员会”主管税制、税政研究发展业务;“财税资料中心”主管财税资料处理业务;财税人员训练所主管新进及在职财税人员训练业务。台北、高雄两市“财政局”下设“税捐稽征处”,负责“直辖市”税收稽征。台湾“省政府财政厅”设“税务局”,主管省及县(市)税收行政业务,并督导各县(市)“政府”下设的“税捐稽征处”,负责代征省税和征收县(市)税。台湾当局还以“福建省政府”名义在金门县和连江县分别设置“税捐稽征处”,负责征收地方税,并代征“国税”。此外,台湾的矿区税由“经济部”负责征收。各“国税局”的业务和预算受“立法院”的监督和审查;“直辖市”和各县(市)“税捐稽征处”的业务和预算受同级“议会”的监督和审查。省“财政厅”下设的“税务局”和“直辖市”及各县(市)“政府”下设的“税捐稽征处”,虽不直属“财政部”,但其业务受“财政部”监督。根据业务需要,各“国税局”下设若干分局(每县市1个分局)和稽征所;“关税总局”分地区设置“海关”,各关之下再设若干分支关;“直辖市”和各县(市)“税捐稽征处”下设若干分处,具体负责各税稽征工作。为方便纳税人,各“国税”分局和稽征所都尽可能与各县(市)“税捐稽征处”及所辖分处合署办公。 (二)税收稽征主要规定   为了统一税收的稽征程序,1976年,台湾颁布施行了《税捐稽征法》,并于2000年予以修正。目前,台湾《税捐稽征法》共有7章51条。税捐稽征主要规定有:1、统一各税稽征,除关税和矿区税外,各税均应依照稽征法的规定;稽征法没有规定的,则依照其他法律的规定。2、明确税收优先,稽征法特别规定税收优先受偿。税捐的征收,优先于普通债权;土地增值税的征收,就土地的自然涨价部分,优先于一切债权及抵押权。3、规定交税程序,税款申报缴纳方式一般分为申报缴纳与稽征机关核定征收。适用申报缴纳方式的有所得税、货物税、营业税、遗产与赠与税、契税。所得税、货物税、营业税一般先由纳税人自行向“国库”缴纳应缴税款,然后持缴款书与申报书向稽征机关税额通知书,送达纳税人,限期缴纳。遗产与赠与税、契税应税行为发生后由纳税人限期申报,稽征机关填发纳税通知书限期缴纳。适用核定征收方式的有地价税、田赋、房屋税、使用牌照税及直定课征的营业税、娱乐税,由稽征机关按照税藉底册或查得资料核定课征,填发税单限期缴纳。此外,印花税由纳税人自行贴花,娱乐税一般由代征人填写自动报缴书缴纳。在一些税种的单行税法中,规定纳税人可委托会计师或其他合法代理人代为办理有关纳税事宜。稽征机关于申报期限届满前一定时间发出催报书,提示纳税人延迟申报的责任。4、强化征缴手段,纳税人未按规定期限办理申报,

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