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赴外省学习考察农行服务“三农”工作经验的考察报告
赴外省学习考察农行服务“三农”工作经验的考察报告 赴外省学习考察农行服务“三农”工作经验的考察报告 根据省分行党委和张行长的安排,省分行党委委员、副行长XXX同志带队,由省分行人事处处长、农业信贷处副处长、商丘、许昌、安阳市分行行长及虞城、许昌、滑县支行行长组成的学习考察团,一行10人,于7月21日-24日,赴吉林省分行学习考察服务“三农”工作经验。在吉林分行行长助理赵克东同志及农贷处、人事处相关负责人的陪同下,学习考察团相继到四平市分行及其辖属的梨树县支行、松原市扶余县支行及其辖属的弓棚子营业所,听取经验介绍,进行深入座谈,实地观摩学习。在返回长春期间,与吉林分行行长李志成同志、副行长范忠玉、梁建刚同志等进行了沟通交流。李行长系统介绍了吉林分行服务“三农”信贷业务的客户准入、决策授权、业务流程、风险控制等经验做法。在返回郑州前,学习考察团围绕学习考察的体会、收获,结合各行下一步工作设想,进行了专题座谈。现形成考察报告如下。 一、吉林分行的基本情况及其服务“三农”工作成效 吉林省辖属1个自治州、8个地级市、41个县(市、区),全省土地面积18万平方公里,其中耕地面积491.3公顷,总人口2700万人,人均耕地5亩以上。吉林省素有“黑土地之乡”之称,是农业大省、国家重要的商品粮基地、中国八大牧区之一,玉米、肉、蛋、奶总产量连续10年居全国第一,粮食商品率、人均占有量、粮食调出量、玉米出口量一直居全国首位。全省有产粮大县28个,耕地面积100亩以上的种植大户35万户、规模以上养殖大户17万户、年综合收入50万元以上的多种经营户近7000户。 自XX年10月被总行确定为服务“三农”试点行以来,吉林分行选择吉林、四平两个二级分行作为试点单位,加强组织领导,制订实施方案,强化保障措施,优化调整组织架构,建立健全决策制度、激励机制、业务流程和金融产品,对大型商业银行服务“三农”的新机制、新模式、新途径和新规律等进行了有益的探索,并取得了显著成效。试点以来,截至今年6月末,吉林分行累计发放“三农”贷款31.6亿元,其中为4.26万农户发放贷款11.4亿元;为农业产业化龙头企业贷款16.7亿元;为小企业贷款3.5亿元。新增农户贷款占全行新增贷款的51.2%,同比增长23%,农户贷款覆盖127个乡镇、2145个行政村,分别占全省乡镇和行政村的20%和22%。其中我们考察的四平市分行自试点以来累放“三农”贷款5.8亿元,占全行累放贷款的63.36%,是上年同期的2.6倍,贷款到期无逾期和不良;松原市扶余县支行XX年至XX年上半年累放农户贷款5.1亿元,贷款收回率达到100%,创造了连续6年零不良的历史纪录。吉林分行服务“三农”工作的成功做法及成效,不仅受到总行的充分肯定和推广,而且还被新华社内参刊发,受到了国家领导人的肯定。二、吉林分行服务“三农”工作的经验做法 (一)高度统一思想,加强组织领导。一是统一思想,转变观念。吉林分行把解放思想作为服务“三农”试点工作的总开关,分层次召开动员大会,采取各种形式进行广泛宣传动员,要求全行做到“三个转变”。即:在思想观念上,由“无作为”向“有作为”转变;在经营方式上,由粗放支持向精细化经营转变;在服务内容上,由单一的信贷支持向多元化服务转变。从分行机关到一线网点、从领导干部到一般员工、从前台部门到后台部门,全行上下对服务“三农”工作形成了思想上的高度统一和行动上的步调一致。二是成立组织,加强领导。从省分行到试点二级分行、县级支行,分层次成立了以“一把手”任组长、相关部门为成员的服务“三农”试点工作领导小组,形成了各级行领导重点抓、相关部门具体抓、全行各个部门协同抓的上下联动、左右配合、齐抓共管的工作局面。三是制订方案,稳步推进。经过反复论证,确立了以农户贷款为主、农业产业化龙头企业为辅、中小企业为补充的“三农”信贷投放战略,并制订出台了《吉林省分行面向“三农”金融服务工作实施方案》,从市场定位、组织体系、制度设计、业务流程、风险控制等方面,进行了具体详尽的总体安排。以上这些,为服务“三农”试点工作提供了坚强的思想、组织和制度保证。 (二)结合行情实际,制订配套制度。吉林分行立足省情行情,由省分行统一牵头制订出台了一系列适应涉农贷款需求、保证“三农”业务稳妥推进的制度、规定和办法。在人员培训方面,人事处出台了《吉林省分行服务“三农”客户经理培训管理制度》;在信贷决策方面,信贷处出台了《吉林省分行“三农”贷款网上审批意见》、《吉林省分行“三农”信贷业务(CMS)决策流程操作规定》、《吉林省分行关于CMS决策系统“三农”贷款独立审批人操作说明》等;在业务流程方面,农贷处将总行对试点行出台的六个信贷综合管理制度整合为《吉林省分行“三农”客户信贷业务操作规程》,并出台了《吉林省分行农村个人客户贷款操作流
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