赴江山、东乡、金溪等地考察报告.docxVIP

赴江山、东乡、金溪等地考察报告　　为了进一步开阔视野，谋划明年的工作，10月26日至31日，县委常委、组织部长洪文滨率县人事劳动保障局、编办、组织部各科室负责人共7人赴浙江省江山市、江西省东乡县、金溪县开展学习、考察、交流活动。之所以选择这三个地方进行考察，是因为三地经济社会发展水平以及发展道路的选择和我县比较相似，外出流动人口也比较多，在干部人事制度改革和社会发展中，有些做法富有特色和创新意识。这次考察活动虽然时间短，但收获很大、很受启发。现将赴三地考察情况报告如下:一、考察的基本情况　　在为期五天的考察中，考察组与三地的组织人事部门进行了交流和座谈，深入到江山市的保安乡、廿八都镇、东乡县的工业开发区党委、金溪县的零规费开发区、为民办事中心、财政局党员活动室和教育基地进行了考察，对三地的基层组织建设、组织人事制度改革和社会进步、经济发展中一些好的经验及做法进行了深入细致的调研、学习和考察，在返回的途中，召开了考察心得交流会，总结考察情况。考察组成员通过耳闻目睹，深深地被三地的解放思想、大胆创新、敬业奉献精神所吸引，三地的发展愿望强烈、势头良好、潜力很大，在干部人事制度改革、发展经济决心以及在教育制度改革等方面取得了明显的成绩。一、三地值得借鉴的一些做法和经验　　1、扩大干部教育培训途径,干部制度改革大胆创新。江西省金溪县在XX年制定了《关于选拔干部到经济发达地区谋职锻炼的决定》，实行“三保一连”（保基本工资、保职级待遇、保工费医疗，连续计算工龄），每年选派年纪较轻、有发展潜力的后备干部到经济发达地区谋职锻炼（当地叫“打工训干”），每年派100名，学习经济发达地区的经营机制、管理经验和思维、工作方式，同时制定了严格的考核办法，使干部真正深入到发达地区的企业去学习。到目前，第一批派出去的100名干部中，已有15名干部被提拔使用。江西省东乡县从XX年开始，选派了138名后备干部到经济发达地区“打工训干”，选派时间两年，在第一年结束后，县里组织外出人员进行情况报告会，汇报自己在外接受训干情况。目前已有部分人员予以提拔使用，有46名干部明确表示要留在企业不再回原单位，有40名干部要求延长“打工训干”时间。东乡县对乡镇在职在册的511名干部分两批进行为期一年的外出谋职轮岗锻炼，每月发180元生活费，目前有70名干部要求继续留在企业锻炼。通过这项工作的开展，加大了干部培养的力度，解放了干部的思想，更新了干部的观念，转变了干部的作风，增强了干部驾驭市场经济的能力，同时也在干部的分流和减轻财政负担方面发挥了积极作用。　　2、注重对干部实绩的考核，各项工作开展思路明确，措施到位。金溪县对县直单位招商引资工作、业务工作和维护稳定工作分别确定明确的任务目标、考评时间、考评原则、考评办法和奖惩措施，专门成立“三项考核”办公室，确定县委办、县府办、纪委、组织部和相关政府职能部门为考评单位，并抽调部分老干部和党外人士参加对三项工作进行考评，对列三项考评列倒数第一的，一把手写检查，给单位黄牌警告，单位干部职工分流10%，连续二年三项考核倒数第一的，单位主要负责人免职（该县的工商联会长就因为连续两年列倒数第一而被就地免职），单位副职以下（含副职）在编人员按20%分流下岗，分流下岗人员名单由单位自己确定，下岗分流后每人每月发180元生活费。　　3、基层组织建设有实招，效果较明显。三地普遍实行了对农村无职党员进行设岗定职、竞争上岗等做法，取得了一些成效。金溪县和东乡县制作了流动党员证，在每个党委设立流动党员管理站，东乡县还设立了流动党支部，加强了对流动党员的管理。江山市通过解决村主要干部的报酬，充分调动村干部的工作积极性，报酬原则上由基础报酬和奖金两部分组成，基础报酬根据当地情况每年确定一次，奖金则对干部进行考核后确定。XX年和XX年村主要干部的报酬一年不少于800元，主要由县财政和乡镇支出。金溪县与移动公司、联通公司联合，根据季节的变化和农作物的出现的问题，及时把有关知识通过手机短信方式发给专业户。　　4、大规模进行招商引资活动，并加大对招商引资工作的考核，经济发展势头很好。金溪县党政领导班子成员和人大、政协的正职每人引进资金的任务是600万元，人大、政协副职的任务是300万元。成立招商引资小分队，由县委、县政府研究抽调十二名县领导带队，组建十二个招商引资小分队，每个小分队由一名县领导带队，由六至七个县直单位组成，每个小分队必须单独完成新引进一个投资规模2000万元以上的项目和一个投资规模1000万元以上的工业、加工业项目。县直单位依照职权、实力和人数分为七类，如老干局、公证处、机要局等一类单位的任务数为200万元，妇联、档案局、保密局、党史办、科协等二类单位的任务数为300万元，县委办、县府办、组织部、土管局、建设局、财政局、公安局等七类单位的任务数则为80