运城地区调整经济结构工作汇.docxVIP

运城地区调整经济结构工作汇各位领导、同志们：　　经济发展的过程，实质就是经济结构不断调整和优化的过程。我区经过多年来不断调整结构，主导产业基本形成，企业集团初具规模，经济结构不断优化，综合实力明显增强：全区GDP由1995年的110.3亿元增加到200*年的162.6亿元，增长67.8%；一、二、三产比例由1995年的40.4：35.6：24调整为目前的24：52.4：23.6。财政总收入由1995年的7.75亿元增加到200*年的14.3亿元，增长了85%；农民人均纯收入由1995年的1335.5元增加到200*年的1868元，年均增长133.1元；城镇居民可支配收入由1995年的2927元增加到200*年的3703地，年均增长194元。回顾全区经济结构调整的历程，大致经历了三个阶段：第一阶段（从1990年到1995年），以调整种植结构为重点，“稳粮棉、兴林果、深加工”，由麦棉大区向农业大区转变，形成了粮、果、菜、畜、棉和农副产品加工六大主导产业。第二阶段（从1995年至1998年），以企业规模扩张为重点，“抓大户、育优势、搞扩张”，由传统农业大区向工业大区转变，增育了南风、制版、关铝、丰喜、晋新、亚宝等一批优势企业集团。第三阶段从200*年起，以经济结构整体优化为重点，“抓机遇、调结构、建强区”，制定了《运城地区经济结构调整的实施意见》和《21世纪科技运行动计划》，并迅速付诸实施。　　全省调整经济结构运城现场会特别是省委七届九次全会之后，我们按照省委“一个中心、一个动力、五项创新、三个提高”的总体经济发展思路，进一步寻找差路，认真反思，认为尽管我区结构调整已经取得了阶段性成果，但面对经济全球化和我国即将加入WTO的新机遇、新挑战，还存在着四个明显不适应：一是观念不适应。市场意识、风险意识、效益意识淡薄，等靠要思想严重，创新意识、发展意识不够强烈。二是经济规模不适应。全区1000多家企业，年销售在500万元以上的有400余家，有一定规模和竞争力的也就是十余家。三是产品结构不适应。全区2000多种工业和农副产品，大多数属粗、大、黑产品、初级产品，科技含量不高，竞争能力较差。四是技术和人才不适应。经过全面审视，进一步分析论证，我们对全区经济发展做了重新定位，进一步明确了全区经济结构调整的思路、目标、重点、步骤。重新确定我区调整的方向和定位是：经过几年努力，把运城地区建设成农副产品加工转化增值率较高的农业大区；建设成科技含量较高、发展速度较快的工业大区；建设成黄河根祖文化和文物旅游大区；建设成突出职业教育、全民素质较高的教育大区。按照这样的定位，努力培育十一个经济增长点：一是以南风集团为骨干的日用化工工业开发；二是以亚宝集团为骨干的医药工业开发；三是以制版集团为骨干的高科技制版工业开发；四是以磁性材料、金属锂、工程塑料为主的新型材产业开发；五是以华信开发区为骨干的机械铸造加工业开发；六是以海鑫集团为骨干的钢材深加工开发；七是以关铝、振关集团为骨干的电解铝工业开发；八是以种子集团为骨干的基因育种生物农业开发；九是以丰喜集团为骨干的系列农用肥料开发；十是以龙头企业带动的麦、果、畜、菜规模种植养殖和深加工开发；十一是以旅游业为主的三产（含信息、中介机构）开发。通过重点培育，到XX年使十一个增长点的产值分别增加10—30亿元。为了确保这11个增长点，要重点扶持30个潜力产品，即重点发展象磁性材料、“维之王”山楂食品、“胃乐”红枣食品、煤电铝、苹果膨化食品、机械木浆纸、“天益”酱油、“农之龙”系列食品等30个潜力产品，力争三、两年内使这些潜力产品企业，成为亿元产值的“小巨人”企业，成为区域经济新的增长“亮点”。　　今年以来，我们按照上述调产目标，紧紧围绕“五项创新”，突出实施“三大工程”，不断促进产业结构优化升级，使经济结构调整呈现出新的态势。　　一是实施科技兴农工程，用先进配套的农业科学技术改造、优化、提升传统主导产业。今年4月下旬，地委、行署邀请中国农科院65位专家专程到我区进行考察，咨询服务，最后就79个系列265个农业科技合作项目进行了洽谈，使我区为全国首家地级农业科技综合示范基地。目前，全区16个县（市）级高效农业示范园区的水、电、路基础设施建设已基本完成；327个各级各类示范园初步建成；与科研院所正式签订的265个合作项目，大部分进入实施阶段，有的已初见成效。为推进基地建设，地委、行署出台了《关于鼓励况政事业单位干部、科技人员从事科技兴运活动的意见》，鼓励机关干部与农民群众结成风险共担、利益共享的共同体。截止目前，全区三级干部下乡蹲点搞示范3073人，其中，入股参与者2808人，带动农业科技示范户3422户。　　二是实施企业技术创新工程，提高工业整体素质和市场竞争力。今年4月，在西安中西部贸易洽谈会上，签署了各种合作意向43项，