大数据背景下的政府信息公开法律制度完善研究-中国法学网.PDFVIP

2016 11 ( ) Nov． 2016 年 月 重庆邮电大学学报 社会科学版 28 6 Journal of Chongqing University of Posts and Telecommunications (Social Science Edition) Vol． 28 No． 6 第 卷第 期 DOI :10． 3969 /j． issn． 1673-8268． 2016． 06． 007 * 大数据背景下的政府信息公开法律制度完善研究 栗燕杰 ( ， 100720) 中国社会科学院法学研究所 北京 : ， ， 、 摘 要 现代社会中政府机关掌握的海量信息作为大数据 是宝贵的财富资源 对公众 企业和政府都有巨大的 。 ， 。 ， 价值 中国的政府信息公开制度运行取得了巨大成效 但并不能适应大数据新形势发展的需要 为此 应将修 ， 、 ， 。 改完善其法律制度提上议事日程 树立以公开为原则 不公开为例外的法律宗旨 并贯穿法律制度规范始终 ， ， ， ， 还应通过理顺体制 完善主动公开机制 促进政府数据开放 进而打造开放政府 实现政府信息资源开发利用的 最大化。 : ; ; ; 关键词 大数据 政府信息公开 数据开放 法律制度 中图分类号:D922． 11 ;D035 文献标识码:A 文章编号:1673-8268 (2016)06-0038-06 ， 、 、 、 大数据的浪潮 对企业运营 社会治理 政府 加注重利用信息技术改善政府与公民 企业及其 。 、 。 ， 监管都带来了巨大冲击 智能手机应用程序 云 他部门之间的关系 为此 开放数据运动成为世 、 ， 。 计算 互联网链接等新技术的应用 新终端的开 界许多国家不约而同的选择 发达国家纷纷修订 ， 、 ， 发 为政府信息资源随时随地的快捷获取 再次增 完善其政府信息公开的制度机制 主动开放政府 。 ， ， 。 值开发利用提供了极大的可能 这种背景下 各 数据 适应大数据时代的要求 国纷纷将大数据作为政府信息公开制度的重要变 美国联邦政府出面一系列推动透明政府与开 ， 、 。2009 1 21 ， 量 通过修改法律法规 出台新政等方式加以因 放数据的顶层规划方