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略论新农村文化建设 　　[内容提要]新农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，对建设社会主义新农村，提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村社会经济发展和社会进步具有重大意义。当前在农村文化建设中还存在着不少问题，对这些问题进行思考并找出其对策，对于社会主义新农村建设十分有益。 　　[关键词]新农村；文化建设；对策思考 　　[作者简介]卓瑛（1971―），女，江西吉安人，江西师范大学政法学院讲师。（江西南昌330046） 　　 　　党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务。我们要建设的不仅仅是农业生产发展，农民生活富裕的新农村，而且还是乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村，是物质文明、精神文明和政治文明协调发展的新农村。文化建设不光是社会主义新农村建设的题中之义，而且关系到农村经济发展和社会进步，重视新农村文化建设具有十分重大的战略意义。 　　 　　一、新农村文化建设的重要性和必要性 　　 　　1、新农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容 　　小康社会是发展水平更高、更全面、更均衡的社会，小康社会不光对社会的经济发展水平提出了要求，也对社会的政治、文化发展水平提出了要求，并且要求社会的经济、政治、文化全面发展，因此，全面建设小康社会内在的就要求进行新农村文化建设，以期缩小城乡差距，均衡经济、文化发展。 　　科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。要让广大农民群众在农村安居乐业，没有农村社会的进步不行；没有新农村的建设不行；没有新农村的文化建设不行。因此，新农村文化建设是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。 　　2、新农村文化建设是建设社会主义新农村的题中之义，是满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径 　　社会主义新农村是生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村，这里不光涉及到经济指标，也涉及到政治、文化指标，所以，新农村文化建设本身就是新农村建设的题中之义。也就是说，没有新农村的文化建设，也就没有新农村建设的成功。 　　每个人都有物质和精神两个层面的需求，精神文化需求是人之所以为人的根本特性。由于中国的农村和城市还存在着明显的“二元分化”局面，不论是在物质层面还是在精神层面，农村和城市差别非常明显，造成广大农民群众不论是在价值观、思维方式、生活方式、态度、信念等方面还是在对文化产品的欣赏口味、需求种类等方面与城市居民差别甚大，这就要求加强农村文化建设以满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求。 　　3、新农村文化建设是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的有效手段，是促进农村经济发展、社会进步的关键因素 　　2004年，全国农村推行免税政策后，全国基层的党组织管理能力下降。一方面是人员减少，另一方面是经费不足。而与此同时，非正规组织，比如农村的宗教和宗族却在悄悄地发展起来，这不利于党在基层的领导也不利于稳定群众，巩固党的执政基础。而文化建设是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一种有效手段。一方面可以通过农民喜闻乐见的文化形式宣传党的方针、政策；另一方面组织农民参与各种文化活动，丰富农民的生活，可以凝聚人心，自觉抵制“两宗”，保持农村社会稳定。 　　农村文化建设不是锦上添花的事情，它对促进农村经济发展、社会进步具有十分重大的意义。农村经济发展不仅涉及到经济行为本身，还涉及到经济行为主体的思想文化意识以及整个农村社会的文化氛围，而且后者比前者更重要、更本质，因为前者是由后者决定的。因此，农村经济要获得持续的发展，势必要求先进的农村文化做依托，要求培养一大批具有先进文化意识的新农民，这也是农村社会进步的关键。 　　 　　二、当前农村文化建设中存在的主要问题 　　 　　1、基层领导对农村文化建设的重要性认识不够 　　由于长期以来，各级政府和领导以经济指标来衡量农村干部工作的成绩好坏，决定他们的升迁，因此，在农村，经济上的脱贫致富被当作各级政府的头等大事，而文化建设尚未纳入大多数地方政府的议事日程。他们认为，只要把经济搞上去了，就一切都好办了，没有看到文化建设对经济、社会发展的影响。在这种思想指导下，必然导致对文化建设领导不力，经费投入不够，人员配置不齐，导致文化建设落后于经济建设，不利于农村经济的可持续发展和全面小康社会的建设。 　　2、文化设施陈旧、落后，现有资源未得到有效利用 　　我国早在“六五”期间就提出了“县县有图书馆、文化馆，乡乡有文化站”，但这一目标至今尚未实现。据文化部统计，目前，全国仍有226个县无图书馆，78个县无文化馆，6974个乡镇无文化站。就算有图书馆、文化站的县、乡、镇，也