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2008高考复习 关注粮食安全 宜昌市教育教学研究中心 马明贵 一、关注理由 1、国际粮食新形势：恐慌加剧 2008高考复习 关注粮食安全 ２、国内粮食新形势：上涨压力大 ３、中央对粮食安全问题高度重视 ４、三农问题是高考命题小组持续关注的焦点 　　目前世界粮食储备已降至30年来的最低点，只够维持53天，远低于去年初169 天的水平。国际大米价格今年已经开始爆涨。 　　在国际大米供应收紧之际，大米出口国巴西宣布禁止粮食出口，随后大米出口大国泰国、越南和印度也宣布类似禁令。国际粮食价格飞涨，恐慌加剧。 　　粮食价格飞涨给世界带来“可怕后果”，非洲和海地已经因粮价飙升引发了骚乱。 1、国际粮食新形势：恐慌加剧 海地示威饥民 ２、国内粮食新形势：上涨压力大 　　由于我国近几年连续推行惠农政策，去年粮食连续第四年丰收，目前库存充裕，粮食市场供应完全有保证。 　　但是由于种粮生产成本增加、国际市场粮油价格持续大幅度上涨等因素，总体上看，今年控制国内粮食价格上涨面临一定压力。目前食用植物油供应紧张、价格已经在高位运行。要保证国内市场粮食供应和保持粮食价格基本稳定的任务非常繁重，调控难度加大。 ３、中央对粮食安全高度重视 解读中央一号文件、解读中央十项惠农政策：粮食安全是永恒主题！ 　　民以食为天，粮食安全重于泰山。党的十七大明确提出了“确保国家粮食安全”的要求。 　　去年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议进一步强调，“粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。 　　最近召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议，强调了进一步加强农业和粮食生产的极端重要性，明确了支持农业和粮食生产采取的十项措施。 ４、三农问题是高考命题小组持续关注的焦点 ２００４年高考　全国文综卷一　增加农民收入 ２００５年高考　全国文综卷一　农民收入和保障农民工合法权益 ２００６年高考　全国文综卷二　发展现代农业 ２００７年高考　全国文综卷二　农村新型合作医疗制度 ２００８年的三农问题，最引人注目、最让人担心的就是粮食安全问题！！ 二、关注“生成性”的基本观点 从材料中提炼出观点有三种类型： 照搬性　　拼凑性　　生成性 2008高考复习 关注粮食安全 １、我国对粮食消费需求呈刚性增长 （１）人口增长、养殖业发展的拉动：近10年我国粮食需求总量一直呈刚性增长，并且对粮食的质量提出新的更高要求。 （２）工业生产拉动：随着石油日益紧缺、玉米利用已主要不是作为养殖业的饲料，而是工业生产原料。如2006年美国用于生产燃料乙醇的玉米占玉米消费总量的22%，预计到2010年将达到60%，这对粮食安全和养殖业发展将会产生重大影响。 ２、我国粮食品种结构性矛盾日益突出 　　我国粮食在总量基本实现平衡的同时，品种结构的不平衡问题日渐上升为主要矛盾。这主要表现在： 　　一是小麦和稻谷口粮品种处于紧平衡状态。　2006年我国小麦产销略有盈余100亿斤左右，稻谷产销略有缺口，但不超过100亿斤。两大口粮品种处于紧平衡状态。特别是稻谷，在过去的20年，城市大米消费量增长达83%，以大米为口粮的人口比例已达到60%，大米产量波动大、储存难，是引发市场变化的先导和敏感品种，必须予以高度关注。 　　三是大豆对国际市场的依赖进一步加深。据海关统计，2006年我国大豆进口达2827万吨，成为世界最大的大豆进口国。面对跨国企业资本和产业优势的挤压，国内大豆播种面积和产量呈下降趋势，市场出现萎缩，从而进一步加深了对国际市场的依赖，这也是我国食用油上涨的主要原因。 　　二是玉米供求从宽裕向偏紧转变。近几年食品消费结构升级带动养殖业较快增长，能源消耗增加推动了生物能源产业迅猛扩张，粮食深加工需求保持高速增长势头。这个特点在玉米品种上表现最为明显。2006年，我国玉米出口同比减少60%以上，这种趋势发展下去，我国玉米供求将从宽裕向偏紧转变。 地 区 2006年 2005年 2006年比2005年增减总产量 播种 面积 总产量 每亩 产量 播种 面积 总产量 每亩 产量 播种 面积 绝对数 % 全国 总计 13 920.15 319.34 115 14 386.35 327.00 114 - 466.20 -7.66 -2.34 内蒙 1 131.75 20.90 92 1 195.50 26.18 109 - 63.75 - 5.28 -20.17 辽宁 334.65 6.58 98 380.25 7.68 101 - 45.60 - 1.10 -14.32 吉林 672.60 24.28 180 757.20 26.04 172 - 84.60 - 1.76 -6.76 黑龙江 5 155.20 119.20 116