面向未来加强合作携手打造--区域强势板块经济.docxVIP

面向未来加强合作携手打造**区域强势板块经济 同志们： 　　今天，我们欢聚一堂，召开区域合作共建座谈会，目的是贯彻落实省委九届八次全会和鸡西市委十届五次全会精神，进一步沟通思想、整合资源、发挥优势、加强合作，携手打造**区域强势板块经济。首先，我代表**市四大班子，对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我谈两点意见。 一、加强区域合作共建的必要性和可行性 　　合则兴，分则衰。这是一个已经被无数事实证明了的真理。从世贸组织到欧盟共同体、加美自由贸易区，全球有影响的区域经济组织有100多个，国际经济全球化步伐日益加快，世界范围内的区域联合协作、区域经济一体化发展格局，提上了各国政要的重要日程。我国也充分认识到了加速区域经济发展的重大意义，在积极参与区域经济协作的同时，认真汲取国外经济发展的成功经验，逐步打开诸候经???的“藩篱”，先是形成了长三角、珠三角、环渤海地区三大经济圈，然后又开始勾勒西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起的宏伟发展蓝图。这些都告诉我们一个道理：一个地区要加快发展，光靠单打独斗是远远不够的，必须打破条块分割的壁垒，加强与其他地区的经济技术合作，实现共建共享、优势互补、携手并进、共同发展。这是大势所趋，也是必然选择。就**而言，区域内驻有市属、农垦和森工企业，三方插花居住，你中有我、我中有你，地域相邻、人文相近、结构趋同、发展方向相似。加强区域合作共建，是维护区域整体利益的需要，意义尤为重大，前景十分广阔。 　　一是我们有合作共建的宝贵经验。早在1995年，**在全省乃至全国率先进行了区域合作共建的大胆尝试。但由于当时没有成形的经验可借鉴，重体制偏经济，重行政偏市场，教训深刻，经验宝贵。实践使我们认识到，搞区域合作共建，推进区域经济一体化发展，不能单纯用行政手段推进，必须按经济规律办事，用市场经济的方法来解决问题。正是由于有了这些经验，近年来**区域合作不断加强，经济一体化进程不断提速。 　　二是我们有很强的互补性、共融性。地方、农垦、森工三方，各有各的比较优势，互补性、共融性很强。从地方来看，拥有国家一类陆路口岸，有绿都集团、奔达米业等食品有限公司和萧然冷藏鹅制品厂等一批农业产业化龙头企业，有助于区域各方开拓产品市场；有珍宝岛、乌苏里江两大药业，有助于区域各方发展制药业。从农垦企业看，农业技术力量雄厚、农业机械化水平比较高，有助于区域各方发展优质高效农业，提高农业综合素质；有全国闻名的乳业龙头完达山乳业集团，有助于带动区域各方发展奶牛业；尤其是国家偏重农垦的农业扶持政策，使得农场争投资、上项目优势得天独厚。从森工企业看，有丰富的森林资源，有助于带动区域各方发展木材产业；有丰富的药材、山产品资源等，有助于带动区域各方发展北药和山产品加工。这些独到的条件，是其它地区无法比拟的。只要我们加强合作，充分发挥各方优势，优化区域内各生产要素的配置，就会优势互补，推进区域经济一体化进程，实现“多赢”。 　　三是我们有合作共建的良好基础。近年来，**区域三方按照市场经济规律，在许多领域开展了富有成效的合作，重点体现在联合招商上项目上。地方制定出台优惠政策，农垦、森工企业同样享受；地方出去参加招商洽谈会，带农垦、森工企业项目；地方在制定大项目上报、旅游业发展等总体规划时，都从发展县域经济的大局出发，涵盖域内六大农场和两大林业局。农垦、森工企业在制定政策、外出招商和对上争取项目时也不忘地方，并充分利用资源、技术、土地等优势，为区域项目共建提供了强有力的支持。我们相互支持、真诚合作，创造了许多成功范例：地方与858农场共同帮扶清河泉米业稻壳发电及再生能源实验基地建设项目；地方与完达山电力集团联合实施了热电联产项目；地方建设甜菜种植基地，850农场利用原糖厂闲置厂房、设备等，联合引进鸿升糖业公司；地方与东方红林业局共同努力，引进投资3000万元的哈仁皇药业东方红分厂扩建项目；地方和农场通过各自的渠道共同争取口岸公路建设资金；地方引进建设木材加工企业达34家，盘活东方红、迎春两个林业局的闲置资产近4亿元，安置下岗职工1300多人。仅今年，地方与农垦、森工企业就合作共建了黑龙江桦宏木业公司木材深加工、858农场禽类食品加工厂、宝兴亚麻原料厂、新曙光刺五加饮品有限公司开发等13个项目，实现到位资金2.2亿元。我们还在绿色食品基地建设、旅游资源开发、生态环保等方面积极开展了交流合作，都取得了较好效果。区域三方合作共建，切实给**县域经济发展带来了实惠。 　　四是我们有合作共建的难得机遇。省委高度重视县域经济发展，九届八次全会就发展县域经济作出重要决定，从行政、财政、建设用地、金融等6方面给县放权，并对场县共建提出了要求。特别是对区域合作共建项目，省委明确提出要给予政策、资金、人材等方面的支持。同时，我们正致力于建设社会主义新