三亚市凤凰镇桶井村民管理委会.doc

呈：三亚市凤凰镇人民政府 关于红土林、白土村与海南三亚红凤凰有限公司 联营开发“国际幸福城”的请示报告 尊敬的政府领导： 关于海南三亚红凤凰老年健康产业开有限公司将“国际幸福城”项目落户红土村、白土村初步洽谈情况进行汇报请示如下： 一、项目背景及必要性 党的十七大提出：社会建设与人民幸福安康息息相关……努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居，推动建设和谐社会，调动一地积极因素，努力形成和谐社会人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。“中国发展离不开世界，世界繁荣程度离不开中国。中国人民将继续同各国人民一道，为实现人类的美好理想而不懈努力”。为深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神，推动我国老年事业的发展，拟建我国首家国际老年幸福城（国际老年健康长寿科技园）。该项目将立足本土，依靠国内外热衷于服务老年事业的力量，为我国老年事业的发展做出积极贡献。 ①建设“国际幸福城”是解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料显示，一个国家的老年人口系数达到10以上（60岁以上人口）或7以上（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区已经进入老年型。2005年未，我国60岁老年人口已达1.44亿人，占全国人口总数的11%，按照国际标准，我国已跨越不可逆转的人口老龄化社会。统计分析，我国将在相当长的时期内维持人口老龄化的快速增长，到2010年，我国60岁上以老龄人将达1.74亿。约占总人口的12.78%。到21世纪中计将过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人，我国已住成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”随着人口老年龄化的到来，老年人问题已成为一个世界问题，因此推动我国老年事业和产业的发展迫在眉睫。 为进一步营造“敬老、爱老、助老”和社会和诣的良好社会氛围，实现“老有所养、老有所医、老有所取、老有所为、老有所乐”的老龄工作目标创造更为有利的社会条件。“十一五”期间，我国将积极推进公有制养老机构的多种形式改革，采取公办民营、民办公助、私营、股份制、合资经营等多种经营模式，逐步实现老年福利社会化。很显然，建设三亚“国际老年幸福城”是解决老龄化社会问题的需求。 ②构建和诣社会的需要。 党中央国务院发出构建和谐社会的号召，市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化社会问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建国际老人幸福城，将为我市弱势老人提供一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，这对构建和谐社会起到积极的促进作用。 ③加快三亚市社会福利事业健康发展的步伐。 三亚“国际老年幸福城”项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧，环境较差等现状，将扩大收养收改规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决三亚市弱势群体的生活困难，充分发挥 2