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（审计局）认真学习贯彻“两个条例”体会 　　XX年12月31日，中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《党内监督条例》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》），这是两部十分重要的党内法规。两个条例的颁布实施，是从严治党的重大举措，是党内生活的一件大事，对于全面推进党的建设的重大工程，具有十分重要的意义。开发区工委高度重视两个《条例》的学习贯彻工作，进行专门部署学习。下面，就学习贯彻两个条例谈几点体会。 一、两个条例的主要特点。 （一）《党内监督条例》的主要特点。 　　1、通篇贯穿了发展党内民主、维护党的团结统一这一思想主线。 　　2、制度建设是党内监督的基础。没有制度为载体的民主是靠不住的民主，没有制度为载体的监督是软弱的监督。条例中巡视、述职述廉等制度是对现有办法和经验做了系统化的归纳后，进而上升到党内法规的层次；询问和质询、罢免或撤换要求及处理等是借鉴了党外一些有效的监督形式，进行了大胆的创新。 　　3、党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人成为监督重点。近年来，党员领导干部违纪违法案件数量不断上升，尤其是“一把手”违纪违法已具有一定的普遍性。《党内监督条例》首次以党内法规的形式确立党内监督的重要对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人意义重大。 　　4、坚持监督制约与保护支持相结合，重视权利与义务的平衡。《党内监督条例》在处理监督者与被监督者之间的关系时，既重视保护监督者的合法权益，又重视保护被监督者的合法权益，较好地体现了权利与义务相平衡的思想。 　　5、立足实际，操作性强。比如，针对一些举报人被打击报复的情况，条例对如何保护举报人的权利、如何进行调查处理等都作了具体规定，以保护党组织、党员、党代表发挥党内监督的作用。 （二）《党纪处分条例》的主要特点。 　　1、体现了立党为公、执政为民的要求。明确将“三个代表”重要思想作为《党纪处分条例》的指导思想。并规定对于涉及人民群众生产、生活切身利益的问题能解决而不解决的是违纪行为。 　　2、坚持党的实事求是的思想路线。规定贯彻实施党纪处分应当遵循宽严相济的精神，做到查防并举、预防为主，保证对违纪案件的处理规定作到宽要宽得恰当、严要严得适度，更具有现实可行性。 　　3、贯彻了“党要管党、从严治党”的方针。《党纪处分条例》从违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律，到贪污贿赂行为，破坏社会主义市场经济秩序、失职渎职等，都作了大量的界定，处处体现了对党员要严格要求、严格管理的精神。如对于因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的，应当给予开除党籍处分。 二、两个条例的意义。 　　1、两个《条例》的出台是加强党的建设的一个重要举措，中国共产党是中华人民共和国的执政党，党的建设与国家的建设发展密切相关。两个《条例》对于发展党风民主，加强党内监督，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保持党的先进性，保护党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行具有重要作用。《条例》的颁布实施对于推进反腐倡廉工作的制度化、法制化、规范化，推动反腐倡廉工作的深入开展，加强新时期党的建设的伟大工程必将产生积极、深远的影响。 　　2、加强党内监督，是坚持党的性质和宗旨，使我们党始终做到立党为公、执政为民的必然要求。加强党内监督是解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，始终保持党的先进性的一项重要措施。 　　3、严明党的纪律，是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党对纪律建设一直非常重视，没有严明的纪律保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙；全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。 三、我局如何学习贯彻落实“两个条例”： 　　1、认真深入学习《条例》。把学习条例作为一项重要的政治任务，周密部署，精心组织。通过制订学习计划，谈学习体会的方式，要求各科室组织党员、群众进行有计划地学习。要通过集体学、自己学、辅??学等形式，认真组织学习条例，认真领会条例的精神，进一步探索党内监督和民主党派监督、群众监督相结合的新途径。 　　2、学习教育党员干部增强接受监督的意识，主动接受党组织、党员和舆论的监督，把组织、群众对自己的监督看作是对自己的关心和爱护。 　　3、要将学习的效果体现在具体工作中。要以服务于开发区软环境为目标，协助抓好开发区