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－－食品药品监督管理局交流材料　　为充分履行食品药品监管的职能，保障广大群众的饮食用药安全，促进食品医药经济的健康发展，－－食品药品监督管理局在市局党组和县委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以能力建设为核心，践行科学监管理念，解放思想，更新观念，创新工作，食品药品监管工作取得了较好的成效。下面从两个方面进行汇报：　　一、强化综合监管平台建设，构建食品安全保障“六大机制”　　作为政府在食品安全方面的“抓手”，我局紧紧围绕“三句话”职能，在食品安全统筹协调上找定位，在强化食品安全综合监管手段上做文章，在加强食品安全协调委员会及其办公室平台建设上下功夫。通过两年的探索与实践，逐渐走出了一条切合实际、行之有效的食品安全综合监管之路。　　一是坚持以食品安全协调委员会及办公室会议为平台，构建食品安全协调机制。通过定期召开食品安全协调委员会及其办公室会议，建立部门轮会制度，切实加强部门沟通和经验交流，认真分析食品安全形势，集思广益，共同研究寻求对策，为全县食品安全工作的深入有效地开展提供决策服务。　　二是坚持以重大食品安全事故应急预案为依据，构建食品安全应急机制。在制定《－－重大食品安全事故应急预案》及其实施方案的基础上，结合县情实际，突出加强学校食品安全应急机制建设。通过对全县学校食品安全管理情况进行深入调研，联系县教育部门以－－中学为试点，指导各完中、乡镇中学制定了《学校食品安全事故应急预案》。通过建立学校食品安全突发事件应急救援机制，提高了学校应对食品安全事故的报告、处理和保障能力。　　三是坚持以强化食品生产经营企业遵纪守法为核心，构建食品安全信用机制。出台了《－－食品安全信用体系建设试点工作方案》和部门职责，在开展白酒行业信用体系建设试点的基础上，以点扩面，将信用体系建设试点工作延伸到农产品生产基地、食品超市和餐饮业等行业，使信用体系建设试点工作覆盖食品安全“四大环节”。并通过观摩交流的形式，取“真经”、促规范、谋发展，指导试点企业建立了食品安全信用档案，加强了对硬件设施的改造和投入，带动了试点行业的快速发展。　　四是坚持以推进各项工作落实为目标，构建食品安全督查机制。食品安全涉及面广，链条长，食品安全监管职能又相对分散。要确保食品安全不出问题，只能寄希望于各监管部门履职尽责上。基于食品药品监管部门不直接参与监管的现状，我们充分发挥县食品安全协调委员会及其办公室的督查督办职能，坚持明察与暗访相结合，对各部门履行职责和工作进展情况进行随机抽查和暗访，发现问题，现场纠正或督促解决。每到各类节假日等重要时段，我们就组织一次以县食品安全协调委员会主任或副主任带队的食品市场联合督查。对发现的隐患问题，由食品安全协调委员会办公室及时下达督办通知，并监督整改到位。在去年的节日市场督查中，我们分别就农贸市场和部门学校食堂存在的安全隐患问题向有关部门下达了督办通知，并进行了跟踪回访，问题很快得以解决。　　五是坚持以部门整治与联合执法相结合，构建食品安全联动机制。在建立以专项督查和重大节日检查为手段的食品安全联合执法机制的基础上，我们还通过强化食品安全集中整治为进一步整合监管资源，实现执法效能的最大化。每年出台的《食品安全专项整治方案》，在确定食品安全整治工作总体目标、任务和部门职责分工的同时，还结合实际，针对“四个环节”中较为突出、难度较大的问题，安排了由主要部门负责牵头组织、相关部门配合参与的食品安全联合执法和集中整治。去年以蔬菜、粮油农药残留和畜禽产品违禁药物使用为重点开展的农产品市场集中整治，以豆制品生产加工设备、环境、质量、卫生及酒类小作坊、无证企业为重点开展的豆制品、酒类市场集中整治，以整治散装酱菜、调味品、酱油、腌熏制品、干发货，松香沥青拔毛和注水肉问题为重点开展的农贸市场集中整治，以学校食堂、学校周边的饮食店、食品店、流动摊贩及餐饮店食用油购销渠道为重点开展的校园食品、餐饮食用油集中整治和保健食品专项整治都取得了良好成效，一些“瓶颈”和“老大难”问题通过集中整治都得到了较好解决。　　六是坚持以落实食品安全目标管理为措施，构建食品安全考评机制。依附政府权威，将食品安全工作纳入到政府目标考核，制定了乡镇及委员会成员单位考核细则，实行奖惩激励机制，实现各乡镇和各部门食品安全工作争先进位的良性竞争，推动了各项食品安全目标的落实。　　二、构建“和谐监管”模式，推动医药经济健康发展。　　在各级党委政府高度重视构建和谐社会的今天，在食品药品监管工作中探索建立和谐监管模式就显得尤为重要。由于我县开展市场整治起步较早，药械市场较为规范，使我们逐步把工作重心调整到促进医药经济发展的思路上，实现我县食品药品的和谐监管。（一）加强宣传服务，营造和谐监管氛围。　　我们以药械行业协会为平台，积极探索构建和谐监管模式。首先以召开药械行业理事会议为平台，加强与