中国市场形势分析报告(七).doc

2004年中国市场形势分析报告（七） 粮价将在高位保持稳定，区域间价格差异将扩大 ??? 2004年前三季度粮食市场最突出的特点是,国内粮食生产形势好转,实现了夏粮、早稻增产和秋粮播种面积增加三个转折性变化。由于国内粮食尚未实现产需平衡，因此，提高农民种粮积极性，保证粮食增产仍应成为今后两年的工作重点。从长期来看，应该尽快完善国家对粮食的宏观调控体系，建立国家扶持粮食生产的长效机制，建立健全粮食流通体系，完成国家粮食调节机制，充分发挥市场机制在调节粮食价格中的作用。 　　一、2004年前三季度粮食价格变动的主要特点 　　（一）粮食价格总水平同比涨幅经过了上涨——趋稳的过程 　　2004年1-9月粮食价格总水平同比上涨28.4％，其中各月同比分别增长14.5％、17.5％、30.0％、33.9％、32.30％、32.0％、31.8％、31.8％和31.7％。主要品种的价格均高于2003年同期水平（见图1）.与2003年12月份相比，9月份粮食价格总水平上涨17.24％，其中籼稻、粳稻、小麦、玉米和大豆分别上涨29.40％、11.14％、16.96％、14.35％和19.28％。与2004年6月份相比，第三季度粮食价格总水平上涨0.3％。 　　（二）粮食价格总水平月环比经历了上涨-回落-再回升的过程 　　2004年1-4月粮食价格总水平＿直保持强劲上涨态势，月环比分别上涨1.3％、2.6％、10.4％和3％，5~7月开始止涨回落，月环比分别下降0.5、0.6和0.3个百分点，8、9月又逐渐回升，月环比分别上涨0.2％和0.4％。 ???? 图2　　2004年前三季度粮食价格总水平环比变化情况 　　（三）不同品种粮食价格走势不同，稻谷价格上涨幅度最大 　　与2003年12月份价格水平相比，2004年1~9月份稻谷、大豆、小麦和玉米累计分别上涨29.40％、16.96％、14.35％和19.28％，稻谷和大豆上涨幅度大于小麦和玉米。从季度变动趋势来看，9月份粳稻、小麦和玉米价格分别较6月份上涨0.93％、2.06％和0.49％，而籼稻和大豆价格较6月份分别下降1.49％和0.73％（见图3）。 ??????图3　　2004年前三季度不同品种粮食价格季度环比变动 ?????? 注：1季度环比数为3月份价格和去年12月份价格相比的总体变化幅度，2季度环比数为6月份价格和3月份价格相比的总体变化幅度，3季度环比数为9月份价格和6月份相比的总体变化幅度。 　　（四）集贸市场价格涨幅大于生产者出售价格，但幅差在逐渐缩小 　　1-9月，除小麦生产者出售价格和集贸市场价格基本持平之外，稻谷、玉米和大豆的集贸市场价格均明显高于生产者出售价格（见图4）。但是从季度变动趋势来看，生产者价格和和集贸市场价格上涨幅度的差异在缩小，前三季度，粮食生产者出售价格分别上涨20.69％、28.55％和35.09％，呈现加速上涨趋势，而同期集贸市场价格上涨幅度基本趋于稳定，没有出现明显的加速上涨趋势。这说明种粮农民从粮食价格上涨中得到的利益逐渐增加，这是深化粮食流通体制改革的积极效应。 ?　　二、2004年第三季度粮食价格稳中趋升的主要原因 　　2004年以来，在中央一系列强有力的扶持粮食生产政策的推动和市场粮食价格上涨的拉动下，农民种粮积极性明显提高，粮食生产形势持续向好。预计全年粮食总产量将比上年明显增产，完全可以实现年初预定的目标。从粮食进出口来看，由于国家实施调控政策，前三季度粮食出口量全面下降，进口量大幅度增加， 1~9月小麦、大米和玉米累计净进口220万吨，粮食出现净进口的局面。在国内粮食新增供给增加而需求相对稳定的情况下，粮食价格出现稳中回升的主要原因是： 　　（一）国内粮食供需状况没有根本改变是粮价稳中趋升的基础性因素 　　虽然全年粮食产量实现较大增加，但2004年粮食增产只是“恢复性”增长，即使实现全年粮食增长的预定目标，仍然满足不了当年的消费需求，近几年国内粮食需求量基本保持在9600~9800亿斤，预计全年粮食缺口仍有600亿斤左右。虽然，预计全年国际粮食产量增长7.8％，7、8月份国际粮食价格也处于回落态势，但是国际粮食价格和国内粮食价格基本持平，加之海运费用，粮食到岸价格大大高于国内，难以通过进口粮食平抑国内粮食价格。 　　（二）国家的系列调控政策在一定程度上促进了粮食价格稳中趋升 　　针对5、6、7月份粮食价格回落及国有粮食企业资金紧张的局面，国家有关部门出台了相应的调控政策。一是有关部门下发通知，要求各地暂停拍卖陈粮，防止粮食集中出库对市场造成冲击。从各地粮库的拍卖情况来看，第三季度，陈麦、玉米等拍卖活动有所减缓。二是国家关于增加粮食储备的政策促使国有粮食收储企业增储、补库的需求增加。2003年以来粮食价格上涨，引起国家对粮