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乡镇综合治理出生人口性别比升高问题的实施方案
根据《XX县计划生育领导小组关于印发XX县综合治理出生人口性别比升高问题的实施方案的通知》文件精神,为进一步加强部门配合,齐抓共管,综合治理网乡出生人口性别比升高的问题,特制定如下实施方案:一、认真分析形势,提高认识,把综合治理出生人口性别比升高问题作为一项重要议事日程。
我乡地处靖西北部石山地区,地理环境较为复杂,生活习惯各异,掌握文化和现代知识参差不齐,重男轻女的生育观念根深蒂固,人口出生性别比很轴不平衡,部分村出生婴儿性别比高于全区钧平均水平。造成我乡出生人口性别比升高秋的主要原因有以下几个方面:一是由于受足传统“重男轻女”思想的影响,部分群众礤采取弃溺女婴的手段人为地改变出生婴儿鸺性别比;二是流动人口躲生逃生,直到生超得男孩才返回原居住地;三是统计数字不准确,有意瞒报、漏报女性人口出生情况旷;四是一些医疗卫生部门的工作人员使用碎医学技术手段选择胎儿性别终止妊娠,人逅为地改变婴儿性别比。
出生人口性别比觚持续升高将产生严重的社会后果。将影响Σ到我乡人口与经济、社会、资源、环境的蔟协调发展和可持续发展,关系到我乡富民钛兴乡新跨越和全面建设小康社会宏伟目标祺的实现。为此,必须引起高度重视,把综叭合治理出生人口性别比升高的问题提到党离委、政府重要议事日程上来。各有关部门鼐及其工作人员,一定要提高认识,共同协调做好出生性别比问题的专项治理,有针狩对性地提出解决问题的办法和对策。同时,要认真贯彻执行《中华人民共和国人口蒌与计划生育法》、《中华人民共和国母婴犹保健法》、《广西壮族自治区人口与计划缦生育条例》、《广西壮族自治区禁止违法卉鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的焓规定》、《中华人民共和国收养法》和国搿家计生委、卫生部、国家药监局20__积年第8号令《关于禁止非医学需要的胎儿看性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规郎定》及旷西壮族自治区人口与计划生育管喊理办法》。坚决打击一切不法行为,使我颊乡出生人口性别比升高的问题得到有效遏少制。
二、部门配合,齐抓共管
治理出生人口性别比是一项复杂的社会系统工程。各部门协调配合,全社会齐抓共管是解狰决人口性别比升高问题的关键。采取政府牵头、部门配合、区域协作、打防结合、氩防范为主、综合治理的方针,建立健全各┾项管理制度和相关部门、各级干部的目标震管理责任制,完善利益导向和社会保障机制,在综合治理过程中,各有关部门必须龈认真履行各自职责,实行标本兼治、综合显治理。
宣传部门:加大我国人口、资源Б、环境、国情和计划生育法律法规及政策馔的宣传力度,努力建设社会主义新型生育叽文化,树立尊重妇女、男女平等、婚姻自傀由、邻里和睦的良好社会风尚。倡导性别匦自然选择,宣传性别人为选择的社会危害。禁止出版发表宣扬胎儿性别选择的书籍贲和文章。宣传的重心要往下移,宣传工作要创新,要以群众喜闻乐见的形式,深入渥到村屯开展婚育新风进万家活动,宣传要潇与发展经济、消除贫困、普及文化、解决际养老等问题结合起来,为形成科学、文明妨、进步的婚育观念打下坚实的基础。
计堇划生育部门:协助政府具体负责出生人口饼性别比综合治理的组织、协调和监??工作ヵ;组织目标责任考核;协调组织宣传教育衮活动;会同卫生等部门制定B超管理、终沂止妊娠药物管理、终止妊娠手术管理、出铌生死亡报告等制度,并负责在本系统内实暌施;建立孕情检查和访视制度,对符合法蛙定条件的生育实施全程管理和服务;加强嘞对本系统使用B超医务人员的资格认定、碛审查和职业道德教育。协调组织对出生人芴口性别比升高问题较严重地区的重点治理飞工作。要深入调查研究,掌握出生人口性再别比发展动态,提出综合治理出生人口性G别比升高的方法与对策,当好党委政府的母参谋。
教育部门:加强女童教育,提高蝈女童入学率。大力宣传男女平等。宣传我漤国人口国情和计划生育政策,宣传性别平符衡对社会发展的重要性。对家庭经济困难窀的计划生育独生子女户、双女户子女接受棺义务教育、缴纳学习费用等方面给予一定优惠。
公安部门:依法打击溺杀婴儿等倬违法犯罪行为;要严厉打击非法鉴定胎儿芝性别和选择性别的终止妊娠行为以及贩卖呱女婴等违法行为;结合户口登记和人口统计工作,为计划生育部门提供出生人口性叩别比相关的数据资料;及时依法查处妨碍褙计划生育工作人员执行公务的违法行为。
民政部门:加强婚姻管理,维护妇女婚姻茛自由和权益。在农村村委会建设中,积极谧推动妇女参与。进一步完善农村“五保”袷供养制度,加快农村敬老院、五保村建设碴,提高敬老院和五保村的管理水平和服务谮水平。加强农村社会救济工作,指导并推ⅹ进有条件的地方建立农村最低生活保障制喘度,保障农村困难老人的基本生活。积极∑开展社会主义精神文明建设,移风易俗,赀消除重
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