乡镇计划生育两个转变自查报告_0.docxVIP

PAGE10/NUMPAGES10 乡镇计划生育两个转变自查报告 南独乐河镇计划生育 基本实现“两个转变”评估考核自查报告 南独乐河镇镇长阎国明 20__年9月15日 根据区人口计生委的安排，我镇计划生育领导小组本着实事求是、高度负责的精神，召开专门会议，认真对照平谷区“两个转变”评估考核方案，进行了自查，现将自查中发现的主要问题和整改措施汇报如下： 一、存在的主要问题 ?1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，计生率虽然年年都能达标，但存在的隐患很大，低生育水平很不稳定。截止到8月底，祛全镇新出生人口92人，其中计划内90洄人，违法生育2人，计生率。目前还有1物人政策外怀孕未采取补救措施。今年预计远出生125人，要保证计生率达到，违法生育不能超过4例，形势不容乐观。 《楫人口与计划生育法》、《北京市人口与计礅划生育条例》的颁布实施，一方面为计生工作提供了法律依据，使计生工作走上依辟法行政之路。同时，行政手段弱化后，也弃给稳定生育政策和计生工作带来前所未有的压力。此外，国家的人口计生政策与群ㄛ众的生育愿望还存在一定差距；重男轻女┽等旧的生育观念在部分人头脑中仍然存在钲；人户分离人员，离婚再婚人员和未婚人罅员的管理工作仍有死角，与委托管理单位羔联系得不够，没有建立起长效机制。这些忙问题的存在，直接影响着低生育水平的稳毳定。 2、部分村干部对“两个转变”缺乏深刻的理解，个别村领导对计划生育的叔重视程度不够。当前，部分村干部和计生缜专干对“两个转变”认识不到位，对新时轰期人口计生工作的任务、要求、考核方法缺乏认识，思想仍停留在以行政制约为主的阶段，存在着重管理、轻服务的思想，㈥工作思路和工作方法需进一步创新。突出萸表现就是“事前忽视,事后重视”。平时榛对计生工作关心的不多，在宣传、培训、ソ孕检等方面舍不得投入，直到出现问题才γ亲自出面，不惜出人、出钱、出车，工作仓存在滞后性，稍有松懈就会造成违法生育铮。此外，个别村受经济条件制约，财力有圹限，影响了对计划生育的投入。 3、部铨分村领导及育龄群众的知晓率有待提高。叻虽然镇、村组织了多次对村级两委班子成伞员的培训，但仍有部分村干部对计划生育诀知识缺乏必要的了解，对“三为主”、“巾三结合”、计生法律法规等基本常识掌握瞽得不牢固。 各村严格按规定组织育龄群岬众进行计划生育知识培训，同时开展了丰咚富多彩的计生主题文体活动，但每次活动总有少部分人由于各种原因不能参加，存在宣传死角，影响了知晓率。 4、流动谕人口和人户分离人员管理有一定难度。目前我镇共有流动人口110人，其中已婚殒育龄妇女30人，主要分布在镇、村企业相。目前流动人口建卡率达到了100，持掌证率虽然达到了95，但未婚女青年的持证率较低。此外，流动人口的流动性较大钢，有的在本镇工作几个月就走了，很难准表确掌握情况,验证工作难度较大。流出人窖员情况难掌握，宣传服务难到位。尤其是楸开出租车的育龄群众，夫妻双方在外租房颔住，长期不回家，为他们做孕检、搞宣传怕非常不容易。他们的收入相对较高，违法茕生育隐患较大。 5、陈欠社会抚养费征瘁收难度较大。今年甘营村违法生育的李树惆、李影华夫妇还没有交社会抚养费，目前准备申请法院强制执行。上月违法生育的峨嵋山村刘宝山、黄海英的调查笔录已经整理齐全，预计本月作出社会抚养费征收喔决定。陈欠社会抚养费20__年以来应▲征收有285604元，目前已经征收1吣73010万元，征缴率67。陈欠社会庶抚养费的已经全部申请法院强制执行，但陈欠户大多数收入不高，生活困难，即使申请法院强制执行也没有多少钱物可执行瀣。 6、利益导向机制还有待完善。目前冥镇政府已经制定了利益导向的文件，对独⒊生子女家长入养老保险每年给予50—80元的补贴，只此一项镇政府每年支出约躬11万元。但由于保险收益不明显等原因揽，群众参与的积极性不高。各村受财力所镬限，很难再抽出资金对独生子女户进行照Π顾。目前只有新农村、新立村制定了独生⒄子女家长养老金补贴制度，独生子女家庭怵的优越性体现得不充分。 7、群众与优拒质服务之间存在隔膜，缺乏“磁力”效应芫。群众与优质服务之间没有形成相互吸引喷的磁力场。如免费为育龄妇女体检工作，政府出钱、出力、出人为群众“三查一治顺”，群众的认识虽然逐年有所提高，但总舨体来说，还是有些被动，今年在各村普遍垛发礼品的情况下，体检率才达到87，只┶超出任务指标2个百分点。人口知识培训详也存在同样的问题，每次讲人口课，村里沆都要发一些小礼品，但群众在家看电视也不愿去听人口课。如何使政府与群众的服鳓务观念相融合，同频共振，是急急待解决泾的问题。 8、计划生育村民自治工作有待加强，计生协会的知晓率有待提高。7轾月24日，各村利用村民代表大会重新修裎订了计划生育村民自治章程，村委会与每