标准化概论精选.docVIP

1标准化概论 标准化 为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。 注2：标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。 标准 为了在一定范围内获得最佳秩序、经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。 标准的对象 标准的对象就是重复性概念和重复性事物。 标准的本质 标准的本质就在于统一。 标准的使用价值和价值 标准的使用价值：通过其适用性表现出来，是标准的自然属性。标准的适用性如何，可以作为衡量该项标准使用价值大小的客观尺度。 标准的价值：标准的价值是指在标准的生产过程中物化在该标准（这项产品）中的一般性人类劳动，是标准的社会属性。 标准化的作用 1 现代化大生产的必要条件 2 科学管理的基础 3 扩大市场推动贸易发展的必要手段 4 消除浪费、节约活劳动和物化劳动的有效手段 标准化原理 简化原理 统一原理 协调原理 优化原理 标准系统的管理原理 系统效应原理 结构优化原理 有序发展原理 反馈控制原理 我国标准化工作存在的问题 标准总体水平低 标准实施情况较差 标准化工作有待进一步统一 国际交往的深度和广度需要进一步加强 新中国标准化管理发展的三个阶段及其特点： 第一阶段（1949年—1988年） 特点是“政府主导，计划控制，强制实行”；第二阶段（1988年—2001年） 特点是“贯彻执行1988年12月29日全国人大通过的《中华人民共和国标准化法》，从适应社会主义有计划商品经济向适应社会主义市场经济过渡的管理，尚带有浓厚的计划经济色彩，但随着社会主义市场经济运行机制的初步建立，《中华人民共和国标准化法》逐渐显得不能适应社会主义市场经济发展的需要”；第三阶段（2001年11月10日起）这个新时期内国家对标准化事业的管理将发生重大变化，以我国加入WTO为契机，将把标准化事业还原为一项为经济、贸易和全社会服务的社会公益性事业。 WTO/TBT的原则《实施卫生与植物卫生措施协定》 非歧视原则 正当目标原则 采用和实施国际标准原则 透明度原则 发展中国家特殊待遇原则 标准化的发展简史 人类无意识的标准化行为 人类有意识的标准化实践 中国古代标准化 近代标准化 现代标准化、 管理标准化体系中需解决的几个难点 1 思想观念问题 2 管理体制问题 3 运行机制问题 4 基础工作问题 2我国标准化的法律法规 依法管理标准化的概念 依法管理标准化，就是国家运用法律手段对各项标准化活动实现有效管理和监督，这是国家对技术监督依法行政的重要组成部分 标准化法制管理的特性 1 政策性 2 约束性 3 技术性 4 群众性 5 社会性 立法宗旨和目的 为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要。 标准化工作的任务 标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。 ——“制定标准”是指：标准制定部门对需要制定标准的项目， 编制计划，组织草拟，审批，编号，发布的活动； ——“组织实施标准”是指：有组织、有计划、有措施贯彻执行 标准的活动； ——“对标准的实施进行监督”是指：对标准贯彻执行情况进行 督促、检查和处理的活动。 标准化管理体制 国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作。 国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作。 省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作。 省、自治区、直辖市政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。 市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门，按照省、自治区、直辖市政府规定的各自的职责，管理本行政区域内的标准化工作。 从1999年起质量技术监督系统实行省以下垂直管理。 我国现行的标准体制实行由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准构成的四级标准体制 。 ——国家标准由国务院标准化行政主管部门制定； ——行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院 标准化行政主管部门备案； ——地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制 定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政 主管部门备案； ——企业标准由企业自行制定，其中的产品标准须报当地政 府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。 我国标准的法律属性 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标