浅论土地资产管理学的设置 卢新海 教授、博士精选.pptVIP

浅论土地资产管理学的设置   卢新海 教授、博士 华中科技大学 土地管理系 1、设置土地资产管理学的意义 2、设置土地资产管理学的学术基础3、土地资产管理学与土地相关学科 的关系 4、建议的土地资产管理学内容体系  1、设置土地资产管理学的意义 土地资产的重要性 我国以城市土地为主体的国有土地资产总额约为人民币25万亿元， 除土地外的其他国有资产总额约为人民币10万亿元 国有土地资产价值远高于除土地外的其他国有资产价值 随着社会经济的不断发展，土地资产在整个社会财富中所占的比例还会进一步增大 不论是哪一个国家，土地资产都是整个国家国有资产或者社会总资产的主要部分 我国国有企业（改制前后）占用的土地资产价值总额达3万亿元 我国国有企业（改制前后）占用的一般资产价值总额约2.5—3万亿元 国有企业占用的土地资产与其它资产总额相当 美国企业以土地为主的不动产价值平均占到企业资产总额的25%，而且其中约有1/3的企业占到资产总额的50% 显然，土地资产也是企业资产的主要内容 不管是从整个国家或者社会的角度，还是从社会经济单元的企业角度，实施并强化土地资产管理，无疑都是十分重要的 土地资产的特殊性 土地自然物的价格不是价值的表现形式，一般资产的价格是其自身价值的表现 土地资产的实现是在社会分配领域中进行的，一般资产则是在直接的生产过程中形成 资本利率变化会直接影响土地价格的升降，相比而言，对一般资产价值变化的影响要间接一些 土地资产有不断增值的趋势 ，一般资产价值降低的趋势 土地资产比起一般资产具有价值量大的特点 土地资产的区位重要性。同样多的其它资产也许会有同样的效益，但用同样大的土地面积却不一定有相同的经济效益 土地资产具有不同于一般资产的产权特性 ，土地资产的实质是土地使用权以及由此衍生的权利集合 ，一般资产的产权通常是资产的所有权 针对土地资产的特殊性，设置土地资产管理学，探究土地资产管理固有的规律，寻找适合土地资产经营管理的方法，更好地为社会经济发展服务，就成为土地管理学科领域一件十分重要而有意义的事情 2、设置土地资产管理学的学术基础 土地使用制度的变化 二十世纪八十年代初期 ，土地学科的研究主要着眼于土地的资源特征 二十世纪八十年代后期 ，土地开始实行有偿有期限的使用 ，土地的资产属性开始显现出来 二十世纪九十年代初期 ，《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》，《关于到境外上市的股份制试点企业土地资产管理若干问题的通知，国家层面确立了土地资产的命题，充分显现了土地的资产特征 国家土地管理的目的：既要切实保护耕地资源又要保障土地资产的保值增值 关于土地资产及其管理的研究 1995年张琦出版《现代企业制度与土地资产管理》 1997年孙陶生等出版《土地资产管理导论》 1998年4月4日黄小虎在中国土地报理论与实践专版发表《论土地资产及其管理》 2002年欧阳安娇等出版《中国城市土地收购储备——理论与实践》 2002年卢新海出版《企业土地资产及其管理》 杨重光、胡存智等人及中国人民大学课题组则研究了国有企业土地产权的弊端及企业改制中存在的土地问题 国外学者关于企业土地资产的研究 在土地私有的制度下，企业作为土地的所有者，承担着更多土地资产经营管理的责任 对于企业土地资产经营管理的研究，是二十世纪八十年代末期才开始出现 管理层往往将其视为生产经营中必要的成本，而忽视了这些资产可以创造利润 研究成果涉及企业不动产管理现状，企业不动产与企业价值及股票市值的关系，企业不动产决策与财务分析，管理机制与机构等方面 提出了需要进一步研究的方向，如什么样的企业不动产管理政策能使企业价值最大化？如何使企业不动产管理的成本最小等 关于土地资产及其管理的众多研究成果，尤其是上述具有典型意义的论著与学术观点，为土地资产管理学的设置奠定了良好的基础 3、土地资产管理学与土地相关学科的关系 土地经济学土地经济学是是土地资产管理学的理论基础 研究对象是土地利用中人与土地以及因其产生的人与人之间经济关系的总和及其内在规律 属于经济学的分支学科 ，是土地学科中先导性、基础性的学科 研究领域包括土地在国民经济各部门之间的分配和使用，土地所有制、土地使用制、以及土地的国家管理制度问题，土地在权属转移和收益分配中的价值形成及其量化表现等几个方面的内容 土地管理学也是土地资产管理学的重要基础 研究对象是土地关系和土地利用的管理活动的规律性 属于管理学的分支学科 ，是资源学与管理学的交叉学科 着重研究如何调整土地利用中的人地关系及