科技奖励制度的结构问题及优化措施精选.pdfVIP

第28卷第18期 科技进步与对策 V．01．28No．18 2011年9月 Science＆TcchnoIogyProgress锄d Sep．20“ PoIicy 我国科技奖励制度的结构问题及优化措施 吴 恺 (武汉大学马克思主义学院，湖北武汉430072) 摘要：我国科技奖励制度在结构上存在人物奖缺乏、奖励对象狭窄、缺乏国际性奖励、单项奖太少、缺乏 基础科学奖励等问题。相应地提出，以奖励科技人员为主、拓宽科技奖励对象、增设国际性奖励、重视基础 科学奖励、调整政府奖与民间奖的侧重点等优化措施。 关键词：科技奖励制度；人物奖；国际性奖励；单项奖；基础科学奖励 DoI：10．3969／j．issn．1001—7348．2011．18．020 中图分类号：G322．O 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2011)18—0095一05 活动。合理的科技奖励体系不仅包括传统学科，也应 0 引言 包括近年大量涌现的边缘学科、综合学科、交叉学科； 既包括已经取得成就的学科，也应包括一些应用前景 我国科技奖励制度经过几十年发展。逐渐形成了 不明确、经济效益不显著，但处于上升阶段的学科。 比较成熟的体系，我国科技奖励工作也基本实现了制 从以上标准来看，我国科技奖励制度在结构上还 度化和规范化。但我国科技奖励制度结构与西方发达 存在很多问题，具体体现在以下几方面： 国家相比，还存在较大差距，有待进一步改进和完善。 1．1 人物奖缺乏 l我国科技奖励制度结构上的问题 我国科技奖励制度绝大多数是“科技成果奖”，奖 励的直接对象是科技成果。而完成科技成果的单位和 科技成果的结构分布决定科技奖励的结构体系。 个人。则作为主要完成者在其成果获奖时得到连带性 广大科技工作者取得的科技成果，一般中小成果多，重 间接奖励。我国国家自然科学奖、国家技术发明奖和 大成果少，呈宝塔型结构。故合理的科技奖励结构体 国家科技进步奖。奖励的对象都是优秀科技成果，以奖 系应为上层奖少、基层奖多的宝塔型。在这个体系中， 项目带人，难以体现“以人为本”原则。这种奖励方式 顶部数鼍最少、荣誉最高的奖励(如我国最高科学技术 与广大科技人员希望对其创造性劳动给予承认的强烈 奖)，用以褒奖在发展科技和服务于经济建设中作出最 愿望存在一定差距，会削弱奖励的激励作用。虽然新 杰出贡献的科技工作者；塔基上名目繁多、覆盖面广的 增的国家最高科学技术奖以科学家为奖励对象，但这 奖励，用以奖励在各行各业作出重要贡献的科技工作 并不能从根本上解决成果奖与人物奖比例不协调的问 者，以利于调动各领域科技人员奔赴科技研发主战场