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赞比亚电力项目风险管理研究
精品论文 参考文献
赞比亚电力项目风险管理研究
中国电建集团核电工程公司 山东济南 250100
摘要:本文以赞比亚电力项目为例,探讨了海外电力建设工程项目风险管理的重要性和必要性,通过引入失效模式和后果影响分析(FEMA)来进行电力项目风险的识别,风险的评价和风险的管控。提出了电力项目风险管理的四个保障措施:加强风险管理团队建设、加大技术风险管控力度、保持安全风险管理强度、深化全面监控和持续改进。
关键词:风险管理;电力项目;FMEA
1、研究背景
长期以来,电力企业在执行海外电力工程项目遇到问题时,依靠国家为后盾,通过政治途径解决,而疏于自身对于项目风险的把控和管理。这种“风险发生-事后解决”的方法带来了极大的隐患。如何从事后“救火式”风险管理的模式向事前“预防式”的管理模式转变,从根本上提高电力企业的风险管理水平,是摆在每一个电力工程项目承包者面前非常重要的问题。
MCL电力工程项目是我公司进入非洲的首个EPC工程,是非洲的首个独立发电厂。此项目如成功执行,将打破现有的发、供电一体的国有垄断格局,对于缺电少钱的非洲,这样既可缓和电站建设国家资金短缺的困难,又可加快电站建设的速度,在非洲将是里程碑式的,将对非洲乃至南部美洲的发电市场的产生重大影响。
2、赞比亚电力项目风险识别
赞比亚电力项目是以EPC工程总承包形式在赞比亚承建的燃煤发电厂工程。项目通过引入失效模式和后果影响分析(FEMA)对赞比亚电力工程项目风险进行研究,并建立一套符合该项目特点的风险管理体系,一方面,能够有效地识别项目执行过程中的重要风险,提高风险管理水平;另一方面,这种事前风险预防机制可以极大地降低后期进行改善和修复的成本,将重要的资源分配在最需要的地方,对于项目的成功运行以及经济效益的获取影响重大。
风险管理就是通过风险的识别、预测和衡量、选择有效的手段,以尽可能降低成本,有计划地处理风险。
根据对该项目的综合分析,风险分成三大类:外部环境风险、管理运营风险、技术风险:
(1)外部环境风险,主要指外部不可控风险:自然条件风险、政策风险、法律法规风险、经济风险、社会风险。
(2)管理运营风险,主要是项目内部管理风险:合同风险、安全风险、进度风险、质量风险、组织风险、采购风险、物流风险、成本风险。
(3)技术风险,特指技术方面的风险:设计风险、施工风险。
根据项目工作流程图发现,风险是贯穿施工准备阶段、正式施工阶段、以及竣工验收阶段整个过程。
通过总结分析项目风险因素调查表,对赞比亚电力项目各阶段的风险因素进行了系统的识别:
2.1 施工准备阶段风险识别
施工准备阶段的风险主要表现:施工图纸是否符合能够及时交付业主,是否符合要求;组织人员、资金是否到位;物资采购是否能够及时到位等。
2.2 正式施工阶段风险识别
在正式施工阶段,风险主要随着土建工程和安装工程的施工展开,这一阶段主要的风险表现为:工程施工质量、技术是否符合标准;施工进度是否与计划一致;自然条件对施工的影响;施工过程中人身和设备安全;建设成本是否处于预算内。
2.3 竣工验收阶段风险识别
竣工验收阶段的主要的风险表现在:相关技术专家是否按时到场验收;设备是否能够正常运行;设备运行费用是否超标等。
3 基于FMEA的电力项目风险评价
3.1 FEMA的一般步骤
电力项目中的FMEA风险评价方法,是对电力项目各阶段进行失效模式识别、分析和排列的方法,它是一种系统化的风险管理方法,一般步骤为:
①识别每一阶段的可能的失效模式;
②确定每一失效模式的风险度,包括该失效模式的严重度、发生频度以及可探测度;
③计算每一失效模式的风险度,风险度=严重度times;发生度times;可探测度,并对所有失效模式的风险度进行排名,确定各失效模式的影响重要性;
④对重点关注的失效模式,提出建议改善措施,并重新计算风险度,并比对采取措施前后的风险度值有无变化,持续关注,直至风险降低到可接受程度。
3.2赞比亚项目风险评价
FMEA(Failure Mode and Effects Analysis)即失效模式和结果分析。结合赞比亚电力项目实际情况,拟定风险评价的规则,完成赞比亚电力项目风险因素评估。
对本项目而言,进度因素和成本因素对于项目
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