全州县15+1乡镇污水处理项目政府与社会资本合作.DOCVIP

全州县15+1乡镇污水处理项目政府与社会资本合作 （PPP模式）投资建设运营移交合同 政府主体（甲方）：全州县国盛国有资产投资管理有限责任公司 法定代表人： （签字） 社会资本(乙方)： 乙方1：江苏星晨环保集团有限公司 法定代表人： （签字） 乙方2：广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 法定代表人： （签字） 签约地点： 广西壮族自治区桂林市全州县 签约日期： 年 月 日 项目背景与合同编制依据 根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）、《国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)和《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)等有关政府和社会资本合作项目（PPP模式）的精神，本合同条款参照国家发展和改革委员组织编制并颁布执行的《政府和社会资本合作项目通用合同指南》（2014年版）的相关章节和内容，并结合项目的实际情况编制每一条款，目的是使项目无论是招标阶段，还是在实施阶段在符合国家相关法律、法规的框架下更加规范。 合同编制原则 2.强调提高公共服务质量和效率。政府通过引入社会资本和市场机制，促进重点领域建设，增加公共产品有效供给，提高公共资源配置效率。 3.强调社会资本获得合理回报。鼓励社会资本在确保公共利益的前提下，降低项目运作成本、提高资源配置效率、获取合理投资回报。 4.强调合法合规及有效执行。项目合同要与相关法律法规和技术规范做好衔接，确保内容全面、结构合理、具有可操作性。 全州县15+1乡镇污水处理项目 政府与社会资本合作（PPP模式）投资建设合同 政 府 主 体： 全州县国盛国有资产投资管理有限责任公司 （以下简称甲方） 社会资本主体1：江苏星晨环保集团有限公司 （以下简称乙方1） 社会资本主体2：广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 （以下简称乙方2） 第一节 总则 为规范全州县15+1乡镇污水处理项目的政府与社会资本合作（PPP模式）投资建设运营移交合同各实施环节的行为，合同双方（招标人（全州县国盛国有资产投资管理有限责任公司） 和 （广西建工集团第五建筑工程有限责任公司、江苏星晨环保集团有限公司 （联合体）） 依据《中华人民共和国合同法》、国务院和相关部委（发改委、财政部、建设部）关于政府和社会资本合作项目（PPP模式）的法律法规及《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)等部门规章，订立本合同文件（简称“项目合同”）。 第1条术语定义和解释 为避免歧义，项目合同中涉及的重要术语需要加以定义。凡经定义的术语，在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致。 需要定义和解释的术语通常包括但不限于： 1.1项目名称与涉及合同主体或项目相关方的术语： 1.1.1“合同”：指招标人甲方与乙方签订的本项目政府与社会资本合作（PPP模式）投资建设合同，包括附件一至附件十以及各子项目工程的建设合同及协议，上述每一文件均应视为本合同的组成部分。 1.1.2“本项目”：是指全州县15+1乡镇污水处理项目（具体是指全州县安和、庙头、大西江、石塘、两河、才湾、枧塘、咸水、龙水、凤凰、文桥、永岁、白宝、蕉江、东山等15个乡镇的污水处理厂+1个全州县城城西片区第二污水处理厂），建设地点位于分别位于全州县城及15个乡镇所在地。 1.1.3“子项工程”：指本协议项下的各个独立的建设项目，即各乡镇独立的污水处理厂及其配套的进水、出水管网。比如龙水镇污水处理厂及其配套的进水、出水管网为一个独立的子项目。 1.1.4 “政府主体”：是指全州县人民政府授权的代表镇政府负责组织实施本项目的机构，即全州县国盛国有资产投资管理有限责任公司。 1.1.5“社会资本主体”：是指县政府或镇政府授权委托的本项目实施机构通过政府采购或公开招标选择的有能力实施本项目政府与社会资本合作（PPP模式）投资建设业务的中标机构。 1.1.6项目建设过程