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中国人口老化趋势与经济转型研究
中国人口老化趋势与经济转型研究
摘 要
人是社会经济活动的主体,人口现象与经济现象之间必然存在着紧密的联系,人口问题对中国经济的发展至关重要。中国经济在改革开放以来取得飞速发展,如今中国市场在全球市场有着举足轻重的地位。过去30年,凭借着人口红利和经济开放的各项优惠政策,吸引着全球的企业纷纷到中国发展,中国经济的快速发展成为又一个亚洲奇迹。
随着中国经济规模越来越大和全球市场变化,中国经济发展开始变缓,经济转型也迫在眉睫。早在九五计划期间,中国就提出了经济转型的发展命题,但随着中国人口老化趋势越来越明显,曾经的人口红利快变成中国经济发展的人口负担,如何解决人口老化问题成为中国经济成功转型的重要一环。联合国文件指出,21世纪有三大世界性难题—全球变暖、全球反恐及全球人口老龄化。中国是世界上第一人口大国,老年人口数同样居全球第一,中国同时还是世界第二大经济体,人口老化趋势越来越快该如何应对,中国经济该如何保持平稳增长都是互相关联的社会大问题,本文主要搜集中国2000,2010年两次人口普查数据及历史人口数据,对中国人口老化过程做梳理,并结合当前经济形势做出应对人口老化趋势的相关建议。
关键词:中国人口老龄化,人口结构,经济影响
一、课题背景
从中国现阶段发展的特殊性来看,中国目前正处于转型期的关键时刻,经济、政治、社会、文化等各个方面都面临着深刻的变革,改革进程攸关下一个十年的社会稳定,对形势做出准确判断并立足国情进行决策尤为重要。曾经摆在我们面前的生产问题、总量问题,也就是“落后生产力同人民日益增长的物质文化需求”之间的矛盾已经基本得到解决。面对国内外的复杂形势,从某种角度来说,现在摆在我们面前的突出矛盾是如何解决内需不足、如何建立起消费主导时代消费大国的体制基础、如何兼顾发展与公平、 如何向城市化、城乡一体化、低碳经济时代转变等一系列问题。
联合国文件指出,老年人口数超过社会总人口数的10%就是进入了老龄化社会。从我国人口普查上来看,到2000年底就已经进入了老龄化社会,预计到本世纪中叶老年人口的数量将达到4亿。老年人口逐渐增加,一方面是人民的生活水平和健康状况的标准有很大程度的进步和提高,另一方面也代表了我国的人口结构发生了巨大的变化。而我国是世界上人口数最多的国家,老年人口的增加将不可避免地给政治、经济、社会等方面带来压力和挑战。
文章本着“理论联系实践、规范结合实证、国内外横纵对比”的一般性研究绪论思路展开研究。文章由“研究背景与意义”、“中国人口老龄化现状”、“中国经济结构现状”、“中国人口老化趋势与经济转型关系”、“结论与建议”五部分组成。
二、中国人口老龄化现状
中国人口老龄化程度不断加深,劳动年龄人口比重由升转降。根据官方数据,1999年中国进入老龄化社会,此后便呈现加速发展趋势,从图1可以看到,2000年65岁及以上人口比重约为7%,到2013年已达到9.7%,13年间提高了近3个百分点,年均增长率高达2.6%,是总人口年均增长率的5倍,可见老龄化速度之快。从图2 可以看到,随着中国进人老龄化社会,其人口老龄化程度便不断加深,一方面,中国老年抚养比从2000年开始至今呈逐年上升趋势,目前已达到13.1%,这也就意味着约每15个劳动者就要负担两个老年人。另一方面,中国的劳动年龄人口比重由快速上升的趋势转为下降,图1显示,中国劳动年龄人口的比重2000年以来一直处于不断上升的状态,到2010年达到最高,2011年开始略微下降,2012年进一步下降,到2013年降至73.9%,说明随着中国老龄化程度的加深,中国劳动年龄人1:3快速增长的局面已经发生转变。
数据来源:中国统计年鉴-2014
图1 2000-2013年中国人口年龄结构变化趋势图
数据来源:中国统计年鉴-2014
图2 2000-2013年中国抚养比变化趋势图
以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查,从年龄构成变动来看,这次人口普查,0-14岁人口占16.61%,比2000年人口普查下降6.29个百分点;65岁及以上人口占8.92%,比2000年人口普查上升1.82个百分点。我国人口年龄结构的变化,说明随着我国经济社会快速发展,人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善,生育率持续保持较低水平,老龄化进程正在加快。
数据来源:中国统计网第五次、第六次人口普查报告
图3 第五次、第六次人口普查结果比较
人口老龄化作为年龄结构变动的趋势主要是由生育率下降和人口转变引起的。西欧发达国家早在19世纪末,如法国、英国、德国在20世纪初开始进入老龄化阶段。之后,随着生育率的减退和平均预期寿命的不断延长,加速了人口老龄化。现在包括美国和日本在内西方发达国家都面临着人口老龄化问题。
相关定义解释:
劳动年龄人口:指具备劳动能力的特定年龄段人口,
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