秘书工作的起源和发展第二章第二三节.ppt

第二章 秘书工作的起源和发展 第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 第三节 外国秘书工作概况 第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 一、建党初期的秘书工作 二、第二次国内革命战争时期的秘书工作 三、抗日战争时期的秘书工作 四、解放战争时期的秘书工作 五、新中国的秘书工作 六、改革开放时期的秘书工作 一、建党初期的秘书工作 1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海召开，宣告了中国共产党成立。与此同时也就有了党的秘书工作。 一大选举中央领导机构，代表们认为目前党员人数少、地方组织尚不健全，暂不成立中央委员会，先建立三人组成的中央局，并选举陈独秀任书记，张国焘为组织主任，李达为宣传主任。党的第一个中央机关由此产生。 限于当时的条件，没有秘书处或专职的秘书，一切秘书工作都由代表们共同做。大会通过成立了中央局，决定由李达负责保管文件。（杨树森《建党初期到抗战之前中国共产党的秘书工作》，《秘书之友》2006年第8期，本文认为：“当时没有专职的秘书，会务工作都由代表自己完成。在会上年仅28岁的湖南代表毛泽东被推举负责会议记录、文件保管等秘书工作。”）。 中国共产党第二次全国代表大会于1922年7月16日至23日在上海举行。出席大会的有党的中央局成员、地方组织的代表等共12人。大会选举了新的中央领导机构，陈独秀、邓中夏、张国焘、蔡和森、高君宇为中央执行委员会委员，李汉俊、李大钊、向警予（女）为候补委员。陈独秀被中央执行委员会推选为委员长，张国焘为中央组织部部长，蔡和森为中央宣传部部长，向警予为中央妇女部部长。没有设立秘书一职。 中国共产党成立后，党员人数发展很快，党中央机构的秘书工作也日益繁重。为了适应这种形势，1923年6月在广州召开的中国共产党第三次全国代表大会通过决议，决定设立党中央秘书一职。 这次代表大会通过的《中国共产党中央执行委员会组织法》规定，党中央秘书的职权是负起草党内外文书，负责通讯及会议记录并兼管党的文件；党内所有文函须由党中央委员长（即总书记）和党中央秘书共同签署才能生效；中央执行委员会召开的一切会议，需由党中央委员长和党中央秘书共同主持召集。 毛泽东任中共首任秘书 从上述规定可以看出，当时党中央秘书在党内的地位是相当高的，责任也是相当重的，实际上其职责地位超过了后来的中央秘书长。“三大”召开后不久，最先担任党中央秘书这一重要职务的也是毛泽东——他于1923年6月至1924年9月担任党中央秘书。据党史资料记载，这期间由毛泽东经手并保管的党内文件达数百件。 1926年7月召开的中国共产党中央扩大执行委员会会议通过的《组织问题议决案》明文写有“增设中央秘书处，以总揽中央各种技术工作”。 中央秘书处成立初期受周恩来、罗亦农领导，其主要职责是安排中央各种会议，起草、制作、保管党内文件材料，负责保密和通信联络等工作。与此同时，中央设置了秘书长一职。担任首任中央秘书长职务的是中共早期杰出的活动家王若飞，在大革命时期担任这一职务的还有邓中夏、周恩来、李维汉等同志。 大革命时期的文书档案工作： 第一次大革命时期也称第一次国共合作时期，自1924年1月国民党一大召开到1927年5月汪精卫制造反革命政变结束。 以国共两党合作为特征的革命统一战线的建立，加速了中国革命的进程，在中国革命历史上出现了轰轰烈烈的大革命。但是到了大革命后期，１９２７年７月，由于蒋介石和汪精卫控制的国民党右派不顾以宋庆龄为代表的国民党左派的坚决反对，宣布与共产党决裂，发动了“四一二”、“七一五”反革命政变，公开叛变革命，致使第一次国共合作破裂。 第一次大革命时期，党吸取了建党早期因缺少文书工作制度而丢失文件较多的教训，陆续形成了一些初步的文书工作制度，主要有文件收发登记制度、文件秘密传递制度等。党领导的工人运动兴起后，军阀政府对党的活动加强了监视，使党内文件的传递增加了难度，为此党中央设置了秘密交通员，专门传递机密文件。1925年1月，中共“四大”决定在党内建立内部交通网。大革命时期建立的地下交通网，在民主革命时期一直发挥着巨大的作用。 “密”和“精”是建党初期秘书工作的特点。（教材） 杨树森《建党初期到抗战之前中国共产党的秘书工作》（《秘书之友》2006年第8期）中认为建党初期秘书工作的特点是： 第一,文书语言采用白话文,并使用新式标点符号。 第二，反对文牍主义，提倡务实文风。 二、第二次国内革命战争时期的秘书工作 第二次国内革命战争，亦称“十年内战”或“土地革命战争”，系指1927年至1937年中国人民在中国共产党领导下进行的国内革命战争。 白色恐怖下的秘书工作 　　 1、邓小平出任中共中央秘书长。1927年“四一二政变”以后，党召开了“八七”会议，选出了新的临时中央政治局，由李立三负责，邓小平担任中央