煤矿安全培训PPT.ppt

煤矿安全生产讲座;第一章 矿山安全生产法规及安全生产监管 第二章 矿山企业安全管理 第三章 现代安全管理办法 第四章 矿山地质安全 第五章 露天矿山开采安全技术 第六章 地下矿山开采安全技术 第七章　 矿井通风安全 第八章 矿山爆破安全技术 ; 第 九 章 矿山机电安全技术 第 十 章 矿山工业场地及排土场 第十一章 尾矿库安全技术 第十二章 矿山顶板、火灾、水灾事故预防技术 第十三章 矿山事故的应急预案与应急处理 第十四章 矿山伤亡事故管理与工伤保险 第十五章 矿山职业危害及其预防 ;第一章 矿山安全生产法规及安全生产监管; 我国金属非金属矿山领域的安全生产现状不容乐观，特别是个体矿山，种类繁、分布广、规模小、户数多、基础差，一直是事故多发的重点领域。近年来，金属非金属矿山重大事故不断。2001年7月17日，广西南丹县拉甲坡锡矿透水事故，死亡81人；2002年6月20日，山西繁峙县义兴寨金矿区“6·22” 特大爆炸事故，造成38人死亡；2004年河北邢台“11·20” 铁矿特别重大火灾事故，死亡70人，直接经济损失604.75万元。2005年11月6日，河北省邢台县会宁镇尚汪庄康立石膏矿发生坍塌事故，造成33人死亡，4人失踪。 矿山事故的主要特点： （1）集体企业和个体、私营企业的事故次数和伤亡人数所占比重较大； （2）有色金属、非金属矿采选业的事故次数和伤亡人数所占比重大且呈明显上升趋势； （3）发生金属非金属矿山事故的地区较为集中； （4）事故类型主要是坍塌、透水、冒顶片帮和物体打击等。 ;三、矿山安全生产方针政策 我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”保护劳动者的安全与健康是国家的一项基本政策。安全生产方针是矿山工程设计、建设和生产的指导思想和行为准则。在矿山地质勘探、设计规划、基建生产等方面都应把安全放在第一位，优先满足安全需要。 为了贯彻这一方针，《劳动法》规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”；“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”；“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”。《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”，第十七条明确了其应当履行的六项职责；为了生产经营单位的安全生产保障，对生产经营单位建立健全和组织实施安全生产规章制度和安全生产措施等方面作出了具体规定；从生产经营的各个主要方面，对事故预防的制度、措施和管理都作出了明确规定。; “安全第一”意味着必须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项基本内容，作为一项有“否决权” 的指标；“安全第一”还体现了在矿山生产建设中，人是最可宝贵的思想，体现职工的生命安全第一，必须把保护职工的生命安全和健康作为第一位工作来抓，作为我们一切工作的指导思想和行动准则。 “预防为主”是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上，以预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和职业危害消灭在萌芽之中。“预防为主” 还意味着依靠技术进步和科学管理，运用系统安全原理和方法采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件和行为。“预防为主” 是矿山安全管理工作中最重要、最基本的原则，它的实质是不断的发现隐患、消除隐患，实现人、物、环境、管理的本质安全化。 人们在从事生产和社会活动中，安全需要是最基本的需要。美国著名心理学家马斯洛形象地描述了人类在生产和社会活动中，各种需要所占的地位和相互之间的关系，如图1-1所示。 ; 生理需求是第一位的，其次是安全上的保障。人们只有满足了生理和安全上的需求之后，才能进一步提出参加工作和社会活动的需求，并从中获得社会的承认和取得较大的成就。人们对生理和安全的需求是普遍的，而对取得成就、获得承认需求，特别是获得巨大成功和荣誉的需求，在人群中始终是少数。;一、我国安全生产法律体系 安全生产法律体系，是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体，是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统。 （一）法律层次 我国安全生产法律体系的基本框架主要是上位法与下位法的关系。法的层级不同，其法律效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关