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坚持实施“四大战略” 加快富民兴镇进程 为全面融入舟山群岛新区大发展而努力奋斗 ——在中国共产党高亭镇第十五次代表大会上的报告 王文辉 各位代表： 中国共产党高亭镇第十五次代表大会，是在我镇阔步迈进“十二五”、全面融入舟山群岛新区建设、积极构建社会主义和谐社会的关键时期召开的一次具有深远意义的大会。会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观，全面总结我镇第十四次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务和主要措施，选举产生中国共产党高亭镇第十五届委员会和新一届纪律检查委员会，组织动员全镇广大党员干部和人民群众，立足新起点，建设新高亭，为全面融入舟山群岛新区大发展而努力奋斗！ 现在，我代表中共高亭镇第十四届委员会向大会作工作报告，请予审议。 过去五年工作的回顾和总结 过去的五年，是高亭解放思想、迎难而上的五年，是抢抓机遇、奋力开拓的五年，也是综合实力提升最快、人民群众得实惠最多的五年。五年来，镇党委在县委的正确领导下，团结和依靠全镇人民，积极应对各种复杂形势，攻坚克难，负重拼搏，经受住了各种严峻考验，经济社会保持了又好又快的发展势头，圆满完成了镇第十四次党代会提出的各项目标任务，呈现出经济快速发展、社会事业全面繁荣、党员干部创业创新、人民群众安居乐业的良好氛围，为十二五发展奠定了良好基础。2010年，全镇实现工农业生产总值62.8亿元，比2005年增长130%，年均递增18.2%；财政总收入1.99亿元，增长388.1%，地方财政收入7931.8万元，增长356.4%；城镇居民人均可支配收入23978元，增长63.7%；渔农民人均纯收入16040元，增长121%。 五年来，我们大力发展海洋经济，产业结构不断优化，综合经济实力实现新跨越。坚持发展第一要务，优化产业结构，着力提高经济增长的质量和效益。海岛工业逐步向海洋临港型转变。海洋产业快速崛起，船舶修造等大型临港产业逐步成为发展主导。2010年，实现工业产值53.3亿元，比2005年增长208.6%，年均增长25.3%；其中船舶修造业实现产值35.51亿元，船配业实现产值4.46亿元。汽配、水产、电机、化纤等传统产业转型升级步伐加快，晨光、腾华等企业引领行业结构调整作用明显。第三产业业态更加丰富。海洋旅游、港口物流、航运服务、现代商贸等服务业加快兴起，2010年实现游客接待量108万人次、总收入6.95亿元，是2005年的3倍、3.5倍。物流快递、汽车销售等新型业态涌现，金融保险、住宿餐饮等传统服务业提档升级。海运业实现量质并举,运力结构进一步优化，2010年总运力达到15万载重吨，实现税收1118.8万元，是2005年的2.6倍。渔农产业逐步向生态高效型转变。渔业“十百千万”工程全面实施，强农惠农政策全面落实。渔农业基础不断夯实，南峰群众渔港建设完成，完成水改旱2100亩，完成低丘缓坡改造389亩，开展土地流转2200亩。经营化发展步伐加快，成立全市首家以土地入股的专业合作社，新增渔农民专业合作社5家。2010年实现渔农业总产值10.54亿元，比2005年增长24.1%。 五年来，我们积极统筹城乡发展，基础设施日趋完善，城乡建设展现新气象。坚持以规划为指导，加快基础设施建设，不断优化城乡生态环境和人居环境。五年来，一批事关高亭发展全局的重大基础工程陆续建成，水利、交通等基础设施建设取得新进展。高亭镇灌区“千万亩十亿方节水工程”、长岙水库“千库保安”、岱南标准河道等水利工程建设竣工，渔农村饮用水管网安装改造工程全面完成。江南大桥建成通车，高亭至渔山、官山的客运渡船完成改造投入运行。电力、道路等建设逐步完善，城乡亮化工程全面完成，安装路灯1000余盏，村庄道路、城区小街小弄改造建设逐年完善。城区建设驶入快车道，竹屿新区功能设施不断健全，旧城改造迈出新步伐，完成沿港西路、浪仇线、浪丰线等大量拆迁工作。生态建设步伐加快。镇环卫保洁公司成立，实现城乡环卫一体化管理。个私工业小区实现整体搬迁，水产企业环境污水整治顺利完成。绿色殡葬稳妥推进，地质灾害点治理取得良好效果。城乡面貌焕然一新，全面实施绿化、亮化、净化、美化四大工程，省级生态镇创建成功。新渔农村建设成效显著，完成25个村庄环境整治，5个渔农村小康社区创建成功。渔农村公共设施建设力度加大，规划布局了一批农民公寓，实质性启动渔业村网场网库建设，基础设施在持续建设中得到提升。 五年来，我们着力推动社会进步，人民生活更加安康，社会管理迈上新台阶。坚持以人为本，加强民生保障，不断深化平安建设，努力促进社会和谐，使广大群众享受改革发展成果。社会保障力度加大。培训就业工作不断加强，累积完成各类培训1.3万人次，实现再就业3100人。城乡居民最低生活保障制度和医疗援助制度进一步完善，完成困难户危房改造90户，政策性农村住房保险率、“三无五保”对