合同能源管理公司的可行性分析.docVIP

合同能源管理可行性报告 陕西动力源节能环保科技有限公司 目录 一、项目概况 ..................................3 二、项目投资的必要性 .......................................3 三、项目投资的可行性 .............................................. 5 四、项目投资的具体情况 ............................................ 7 五、项目投资的资金来源 ............................................. 8 六、效益分析 ........................................................9 七、风险因素 .......................................................9 八、报告结论 .......................................................10 可行性研究报告 一、项目概况 合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一种全新型的市场化节能机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂的能源耗用设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订。其业务模式分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。 能源管理公司（EMCO——Energy Management Company；也称ESCO——Energy Service Company），是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。 在我国，电机系统用电量约占全国用电总量的60%，其中风机、泵类、压缩机和空调制冷机的用电量分别占全国用电量的10.4%、20.9%、9.4%和6%，电机系统包括电动机、被拖动装置、传动控制系统及管网负荷。在我国，由于系统匹配不合理，“大马拉小车”现象严重，设备长期低负荷运行，系统调节方式落后，效率比调速方式约低30%。电机系统量大面广，节电潜力巨大，全国现有各类电机系统总装机容量约4.2亿千瓦，运行效率比国外先进水平低10－20个百分点，相当于每年浪费电能约1500亿千瓦时。 近年来，随着我国对节能降耗工作重视程度的不断提高，对现有在线运行的包括风系统节能改造在内的电机系统节能改造需求潜力巨大。 二、项目投资的必要性 （一）国家政策的大力支持 我国《十一五规划》中提出“实现‘十一五’单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标”， 国务院“国发〔2010〕12号”《国务院关于确保实现十一五节能减排目标通知》中进一步要求增强节能减排工作的紧迫感和责任感，强化节能减排目标责任。2010年4月，国务院转发的国家发改委、国家财政部、人民银行总行和国家税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》中明确规定对节能服务公司，符合合同能源管理项目所取得的营业税应税可行性研究报告 收入暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税；自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理；能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理，节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时，也不再另行计入节能服务公司的收入。国家财政部、国家发改委2010年6月下发的“财建[2010]249号“《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》中明确提出，对节能服务公司符合条件的合同能源管理项目由中央和地方财政实施不低于300元/吨标准煤的奖励资金，有条件的地方，可视情况适当提高奖励标准。由发改委资源节约和环境保护司提出，中国标准化研究院、中国节能协会节能服务产业委员会等单位负责起草的行业具体执行标准---《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010 ）于2010年8月9日发布，2011年1月1日起正式实施。据悉，由税务总局牵头制定的《合同能源管理税收优惠细则》也将于近期出台。国家给与实施合同能源管理各方，尤