周洪宇议案.docVIP

周洪宇2005年议案于《》的 案由应尽建议： 一、。 二、总则选民登记候选人产生罢免、辞职和补选附则总则选民登记候选人产生罢免、辞职和补选村民会议投票表决被提罢免的村民委员会成员申辩权村民委员会成员当选无效村民委员会成员 村民委员会印章制发使用和管理章规定村民委员会印章的性质、规格式样、印发程序、使用管理制度、换届移交、对拒不移交附则少数民族聚居村民族文字省、自治区、直辖市制定生效 建议人：周洪宇，十届全国人大代表华中师范大学教授、博士生导师华中师范大学教育科学学院 邮编：4300电话：（027houhy@ hongyuzhou@ 委托人：， 邮编：电话：（0）huzhaoyun@126.com 2005年2月附件1 《村民委员会选举法》立法建议稿 第一章 总则 第一条 村民自治，由村民直接选举产生村民委员会，根据宪法，制定法。第二条 本法适用中华人民共和国境内农村村民委员会的选举。国有场、矿和城市街道办事处所辖的村民委员会，同样适用本法。本法也适用于牧民委员会的选举。被判处徒刑、拘役、管制被羁押正在取保候审或者被监视居住正在被劳动教养正在受拘留处罚，被判处徒刑、拘役、管制被羁押正在取保候审或者被监视居住正在被劳动教养正在受拘留处罚，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督第条 村民委员会选举公正、公开的原则。每一选民在一次选举中只。公正公开 第十一条 本法中的所有投票均为无记名投票。 第条 村民委员会的选举经费，由村民委员会支出，具体数额由村民会议或村民代表会议通过。选举经费支出确有困难的村，乡镇政府应当给予适当补助。村级经费主要用于培训、选民、制作票箱、印制选票、召开选举大会等开支。 村民会议是全村最高权力机构。包括两种组织形式：全体村民会议和户代表会议全体本村18周岁村民参会村民本村18周岁的半数决定经到会人员的过半数通过。本村18周岁参会本村的决定经到会人员的过半数通过。村民有十分之一以上的村民应召集村民会议。本村18周岁村民（）本村享受误工补贴的人数及补贴标准（）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案 （）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案 （）村民的承包经营方案 （）面积征用土地面积及补偿方案宅基地的使用方案 （九）讨论决定本村发展规划和年度计划。 （十）一事一议，及有关筹资筹劳事项。 （十一）讨论决定村集体的非生产性开支及生产性开支或人均50元以的公益性事业建设项目民主理财小组（）从村集体经济所得收益的使用村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其事项。 第章村民代表会议村民代表会议是经村民会议授权，对本村公共事务和公益事业行使议事、决策、监督职能的重要组织形式。涉及全村村民切身利益的重大事项，村民代表会议讨论决定村民代表会议村民代表由按照村民小组或居住区域划分若干选区，产生。候选人由本小组选民直接提名，小组的村民过半数或者三分之二以上的户代表投票，选举有效，获得数选票的当选。 第二十二条 村民成员的具体名额由村民会议按照以下原则确定：村民人口不满500人的村，村民；村民人口在500人以上2000人以下的，村民村民人口在2000人以上的，村民村民成员村民会议向村民代表会议授权一次性授权。每选举后，村民会议向本届村民代表会议授予若干事项的决策权力。专项授权。针对每个具体的重大村务，召开村民会议向村民代表授权，授权内容只涉及特定的重大村务。村民代表会议每年至少应向全体村民报告一次工作。第条 村民代表享有以下权利： （）知情权。村民代表可以约见村民委员会成员，了解村民委员会的工作情况和村务方面的具体情况； （）建议权和批评权。村民代表广泛征求村民意见，及时向村民委员会提出工作建议、批评和意见； （）表决权。村民代表参加村民代表会议，讨论村务方面的重大事项，参与表决； （）监督权。村民代表监督村民委员会的工作，特别是对村务公开的监督，如村民委员会不及时公布应公布的村务事项，或者公布的事项不真实，村民代表有权向县、乡政府及其有关部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布或者纠正。经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任 （）依法履行职务的保障权。如发生村民代表因履行职务而被打击报复或被侵害政治、经济权益的行为，有关部门必须严肃查处。 第条 村民代表应当履行以下义务： （）必须遵守宪法、法律和法规，遵守社会公德和公共秩序，自觉遵守村民自治章程和村规民约 （）密切联系原选区的村民，广泛听取反映他们的建议、意见和要求，及时通报村民代表会议精神，村民代表会议决议。 （）当带头履行法定义务，带头执行村民代表会议的各项决定监督村民委员会执行村民代表会议决议。 （）树立全局观念，从维护全体村民的利益出发，认真履行职责 （）行使权