国别社会性别报告.doc

PAGE PAGE PAGE ii 中国 国别社会性别报告 世界银行 2002年6月  致谢 本报告是由世界银行中国代表处环境与社会发展部性别专家王朝纲先生的统一协调下，在赞克嫚(Elaine Zukerman)女士、利博斯(Alf Blikbors)先生和曹梦玲(音译)女士在2000年编写的中国国别社会性别报告初稿的基础上完成的。莫内尔(Lucie McNeill)和何琳达(Linda Hershkovitz)女士为该报告做了大量工作。世行中国代表处阿尼斯女士、安大山先生和总部侯定永先生提供了有关部门社会性别的信息。 在此，谨对帮助编写该报告的所有人员表示感谢，并特别感谢以下人员对本报告的修改所提供的帮助，他们包括中国妇女研究会刘伯红、蒋永萍、杜洁女士；北京大学郑晓瑛女士；中国社会科学研究院卜卫女士；以及亚洲开发银行加强社会评价能力项目顾问柯兰君(Bettina Gransow)女士；以及世界银行伯智琳(Gillian Brown)、沈苏珊(Susan Shen)、邹幼兰女士和葛博生、林宗成先生。 中国国别社会性别报告 国别社会性别报告(CGRs) 世界银行寻求将社会性别分析结合到世界银行经济部门调研(ESW)，国别援助战略(CASs)和项目之中(World Bank 1999a) ，因为越来越多的迹象表明，基于性别的歧视使国家更容易出现贫困、增长减缓、管理不力、生活质量降低等问题。与此相反，性别平等有益于减少贫困和促进经济增长(World Bank 2000a)。 因此，世行正在准备一系列的国别社会性别报告，这些报告识别和分析那些妨害发展的需要优先考虑的社会性别问题。世行经济部门调研(ESW)、国别援助战略(CASs)、以及常常缺乏研究社会性别资源的项目经理和工作人员，将得到这些报告 (Zuckerman 2000)。 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \t Heading 7,2 HYPERLINK \l _To摘 要 PAGEREF _To\h 1 HYPERLINK \l _To导言 PAGEREF _To\h 3 HYPERLINK \l _To中国有利于社会性别平等的环境 PAGEREF _To\h 4 HYPERLINK \l _To法律框架 PAGEREF _To\h 4 HYPERLINK \l _To中国和国际社会 PAGEREF _To\h 4 HYPERLINK \l _To政府承诺 PAGEREF _To\h 5 HYPERLINK \l _To组织发展 PAGEREF _To\h 5 HYPERLINK \l _To公民社会的参与 PAGEREF _To\h 5 HYPERLINK \l _To经济增长和社会发展 PAGEREF _To\h 5 HYPERLINK \l _To社会性别平等面临的几个关键挑战 PAGEREF _To\h 6 HYPERLINK \l _To就业的性别不平等现象日益加剧 PAGEREF _To\h 6 HYPERLINK \l _To女性相对贫困现象日益突出 PAGEREF _To\h 8 HYPERLINK \l _To教育的“市场化”带来了受教育机会的性别不平等 PAGEREF _To\h 9 HYPERLINK \l _To医疗的“市场化”和计划生育政策的负面效应 PAGEREF _To\h 10 HYPERLINK \l _To较低的社会地位增加了妇女和女孩的易遭损害性 PAGEREF _To\h 12 HYPERLINK \l _To妇女在参与决策方面进展缓慢 PAGEREF _To\h 13 HYPERLINK \l _To为实现社会性别平等而采取的干预行动应优先考虑的领域 PAGEREF _To\h 16 HYPERLINK \l _To法制改