城镇建设用地预测方法新探.pdf

第 卷 第 期 西 南师 范 大学 学报 （自然科学版） 年 月 ! # !$$% ! （ ） ’( ) ! *’ ) # +’,-./( ’0 1’,234562 738./ *’-9/( :.8;5-682 */2,-/( 1=85.=5 5? ) !$$% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 文章编号： （ ） #$$$ @%A# !$$% $# $#%B $@ 城镇建设用地预测方法新探 ! ———以重庆市渝北区为例 邱道持， 刘 力， 粟 辉， 曹 蕾 西南师范大学 资源环境科学学院，重庆%$$A#@ 摘要：分析了我国现行城镇建设用地预测方法的特点及其存在的问题，提出城镇人口增长和固定资产投资是拉动 城镇建设用地需求的两大因素，对城镇建设用地预测方法进行了探索性的研究，构建了双因素预测模型) 并据此 提出了重庆市渝北区城镇建设用地配置方案) 关 键 词：城镇；建设用地；双因素预测法；渝北区 中图分类号： 文献标识码： !#$ % 目前，新一轮土地利用总体规划修编试点工作正在全国 个区、县展开 本着新一轮规划修编所提出 #! ) 的“技术创新、方法创新”的思路，作者对正在开展的规划修编所遇到的问题、难点进行了积极有益的探索) 根据《重庆市#A C !$$! 年规划执行情况表》，作者发现在上一轮土地利用规划中，所预测的建设占用耕地 指标与实际建设占用耕地情况有较大出入，这从一个侧面反映了现行城镇建设用地预测方法的不尽完善之 处 所以，对城镇建设用地做出更加科学的、符合实际的预测是作者在这轮规划修编中应当认真探讨的一 ) 个问题) $ 现行城镇建设用地预测方法评价 $ $ 特 点 根据《县级土地利用总体规划编制规程》，城镇人口预测量与人均建设用地指标相乘即可求得规划期城 镇建设用地规模 公式如下： ) ! # $ % #$ $$$ ! 式中， 代表规划期城镇建设用地面积（ ）， 代表规划期城镇人口（人）， 代表规划期城镇人均建设用 ! 39 # % ! 地指标（ 人） 9 D ) 不难看出，只要先预测出规划期的城镇人口数，再根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（ — EF+#GA ）中的城镇人均建设用地指标，即可得出规划期城镇建设用地面积 所以，现行城镇建设用地预测采用的 $