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廊坊市住房公积金管理中心 行政处罚自由裁量权细化标准 主 审：陈 烈 主 编：归集管理科 廊坊市住房公积金管理中心 二○○九年三月 目 录 廊坊市住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权适用规则 廊坊市住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权细化标准 1、住房公积金管理条例 2、河北省住房公积金管理办法 廊坊市住房公积金管理中心 行政处罚自由裁量细化标准 《住房公积金管理条例》 一、违法行为：单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。 处罚依据：《住房公积金管理条例》第三十七条“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上５万元以下的罚款。” 适用“三步式”行政执法程序 执行标准： （一）单位不办理住房公积金缴存登记或者不为职工办理住房公积金账户设立手续，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为职工办理住房公积金账户设立手续，责令限期纠正但逾期仍未纠正，有情形的，处1 万元罚款：职工人数50 人的超过限期缴存登记期限30 天的。单位不办理住房公积金缴存登记或者不为职工办理住房公积金账户设立手续，责令限期纠正但逾期仍未纠正，有情形的，处2 万元的罚款：职工人数在50 人以上人的；超过限期缴存登记期限60 天的。单位不办理住房公积金缴存登记或者不为职工办理住房公积金账户设立手续，责令限期纠正但逾期仍未纠正，有情形的，，处3 万元的罚款：职工人数在100人以上200 人的；超过限期缴存登记期限天的。单位不办理住房公积金缴存登记或者不为职工办理住房公积金账户设立手续，责令限期纠正但逾期仍未纠正，有情形的，，处4 万元以上5 万元以下的罚款：职工人数在200 人以上的；超过限期缴存登记期限 （一）截留职工住房公积金不缴存的； （二）未经职工同意提取职工住房公积金账户存储余额的； （三）为职工申请住房公积金提取出具虚假证明的。” 不适用“三步式”行政执法程序。 执行标准： （一）单位有上述行为，并有下列情形之一的，视为情节较轻，处200元罚款；截留款项用于经营活动，没有违法所得的，处2000元罚款； 1、截留职工住房公积金不缴存，金额不足5000元，并在规定期限内整改，没有造成严重后果的； 2、未经职工同意提取职工住房公积金账户存储余额2000元以下，在规定期限内整改，没有造成严重后果的； 3、为职工申请住房公积金提取出具虚假证明，职工未冒领前，单位及时向管理中心汇报，且没有造成严重后果的。 （二）单位有上述行为，并有下列情形之一的，视为情节一般，处500元罚款；截留款项用于经营活动，没有违法所得的，处5000元罚款； 1、截留职工住房公积金不缴存，金额5000元以上不足10000元，并在规定期限内整改的； 2、未经职工同意提取职工住房公积金账户存储余额2000元以上不足5000元，在规定期限内整改的； 3、为职工申请住房公积金提取出具虚假证明三份以下的。 （三）（四）（）能够主动改正或者及时中止违法行为的； 在共同违法行为中起次要或者辅助作用的； 违法行为社会危害性较小或者未产生社会危害后果的； 因残疾或者下岗失业等原因，生活确实困难的人有数额较小等轻微违法行为的（）：危及公共安全、生命财产安全以及直接关系人身健康的违法行为； 违法情节恶劣，造成严重后果的； 不听劝阻，继续实施违法行为的； 多次实施违法行为、屡教不改的； 在共同实施违法行为中起主要作用的； 采取不正当手段妨碍、逃避执法人员查处违法行为的； 隐匿、销毁违法证据的； 胁迫、诱骗他人或者教唆未成年人实施违法行为的； 恶意串通侵犯他人合法权益的； 对检举人、证人实施打击报复的； 法律、法规、规章规定应当从重处罚的情形。（）属初次违法，危害行为较轻的； 能够主动改正或者及时中止违法行为的； 在共同违法行为中起次要或者辅助作用的； 违法行为社会危害性较小或者未产生社会危害后果的； 因残疾或者下岗失业等原因，生活确实困难的人有数额较小等轻微违法行为的法律、法规、规章规定的其他可以从轻或者减轻行政处罚的情形。（）危及公共安全、生命财产安全以及直接关系人身健康的违法行为； 违法情节恶劣，造成严重后果的； 不听劝阻，继续实施违法行为的； 多次实施违法行为、屡教不改的； 在共同实施违法行为中起主要作用的； 采取不正当手段妨碍、逃避执法人员查处违法行为的； 隐匿、销毁违法证据的； 胁迫、诱骗他人或者教唆未成年人实施违法行为的； 恶意串通侵犯他人合法权益的； 对检举人、证人实施打击报复的； 法律、法规、规章规定应当从重处罚的情形。 - 3 -